“全国信用提案第一人”童石军，在他任全国政协委员的第10个年头，第8次为“信用”问题上书建言。今天，在他向全国政协十届五次会议提交的11份个人提案中，有一份将焦点落在了农村信用建设问题上。

　　“只要还当一天政协委员，我就不遗余力地为信用建设鼓与呼。”童石军的这份提案，题为《以农村信用建设为依托，尽快构筑新农村信用保障体系》。他说，这事关9亿农民的利益。我国中西部偏远地区依然贫困的现状，决定了我国更需要专门为贫困农民贷款的银行家和银行，而建立农村信用体系，对于改善农村金融生态环境、创建文明守信的新农村，就有了必要的现实意义。

　　童石军认为，新农村信用保障体系的建设，要遵循以道德约束为支撑、以制度规范为基础、以法律强制为保障的原则。他建议，一是要加快信用立法，为农村信用体系建设提供法律保障，用法律保护守信者、打击失信者；二是通过舆论引导、选择试点乡村设点建立农户信用档案、基层政府在信用问题上率先垂范等方式，在农村开展诚信建设；三是建立健全信用激励和失信惩戒制度，由金融机构制定实施专门政策，为文明守信单位优先优惠提供贷款支持。

　　童石军另一件关于加快乡村银行的建立的提案，与这份信用提案密切相关。那份提案建议，通过乡村小额信贷业务合法化、借鉴国外乡村银行建设经验等途径，为开拓农民致富道路大力发展农村金融事业。

　　作为一名全国政协委员，童石军近年来几乎把参政议政的全部热情都投到了社会信用问题上。自从1999年3月，他领衔我省政协委员联名在全国政协九届二次会议上提交《关于建立国家信用管理体系》的提案，成为我国第一份信用提案，并引起国务院的高度重视。此后他相继提交了《关于建立失信约束惩罚机制》、《关于加快信用制度立法》、《信用制度建设重在教育》、《应建立民间信用体系》等多份信用提案和建议，其中有不少引起了国务院及有关部委的高度重视。

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