东莞出招加强对企业环境监管，促使企业自觉守法

　　本报讯记者文聪报道：企业的环保信用如果不过关，那可能会有什么样的后果？昨日，记者从东莞市环保局下发的《东莞市企业环境保护信用管理协调行动意见》（以下简称《意见》）中找到了答案———轻则原材料和生产设备的进口等业务被限制、各类形式的银行贷款都被停止，重则被勒令停业或关闭。

　　企业环保信用被分三等级

　　“下发《意见》是为进一步加强对企业的环境监管，促使企业能自觉守法。”据环保部门有关负责人介绍，今后各企业的环境行为信用状况将被评价为环保诚信、环保警示、环保严管三个等级，依次以绿牌、黄牌、红牌标示。环保部门主要会负责具体实施企业环境保护信用管理，每年12月份将环保信用评级结果在东莞市环境保护网等公众媒体上公布，并及时将评级结果通报给协调行动单位和有关职能部门。

　　据悉，对获得环保信用“绿牌”的企业，市环保局会在环境管理中采取倾斜政策：可作为推荐评选各类先进企业的优先条件；开展清洁生产或技术改造申请环保专项资金补助的，给予优先安排；企业和外经贸、海关等部门续期（续约）时免除环保前置审批；可优先办理各项环保业务。对于环保信用“黄牌”和“红牌”企业，符合强制性清洁生产条件的，报请省环保局实施强制性清洁生产审核，并对其中环境污染严重的责令其限期治理或限期整改，依法征收超标准排污费，经限期治理或限期整改逾期没有完成治理任务的企业，依法报请市政府责令其停业或关闭。

　　环保信用不过关或被关停

　　据了解，东莞市环保局此次依照有关法律、法规、规章和各部门的职责，把市经贸局、市外经贸局、东莞海关、东莞银监分局等部门都邀请了参与其中，就东莞市的企业环境保护信用管理问题进行监管。

　　《意见》规定，市经贸局主要负责组织推动工业企业结构调整和优化升级，组织开展清洁生产企业验收，加强对重点耗能企业的监管；市外经贸局负责对市政府决定取缔关闭的环境违法企业停止审批其加工贸易业务和通关等业务，对于排污严重超标和超总量的环保信用“红牌”企业，会在政策法规范围内限制其原材料和生产设备的进口等业务；东莞海关则负责严格审查环保信用“红牌”的加工贸易类企业的关业务办理资料，对属于关闭企业停止办理其海关相关业务，而环保信用“绿牌”加工贸易类企业，在达到海关管理信用等级和业务量后，则可申请享受通关便利措施；市工商局主要负责协助督促市政府决定取缔关闭的环境违法企业办理变更登记或注销登记手续，在收到环保部门通知后可依法撤消注册登记或者吊销营业执照。

　　“红牌”企业被停止贷款

　　企业要生存、要发展，往往都很依赖银行的贷款，但此次下发的《意见》却会让一些环保信用不过关的企业感到“绝望”，因为《意见》明确提出，市金融办、人行东莞市中心支行与东莞银监分局要监督各商业银行严格落实贷款审批、发放制度，防范信贷风险。各商业银行需根据环保部门提供的信息，在向企业发放贷款时，查询企业信用信息基础数据库，并将企业环保信用情况作为审批贷款的必备条件之一。对环保信用“红牌”企业，金融机构会停止各类形式的新增授信支持，并采取措施收回已发放的贷款；对环保信用“黄牌”企业，金融机构应严格限制贷款，及时调整信贷管理。

　　对于此项条款，一位企业负责人发出肺腑之言：“以前环境问题对于企业而言或许就是多缴点罚款而已，但现在不行了，环境违法带来的后果很可能是企业关门，这已经成为企业生存发展的关键问题了。”

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