新世纪中国资信评估业的机遇和挑战
　　加入WTO是中国改革开放国策的必然延伸，她象征着中国市场经济走完这一历史里程碑，开始进入成熟阶段。随着中国经济全方位融入经济全球化体系，国内资信评估业将面临全新的市场领域，这既是行业发展的大好机遇，亦是行业经受国际市场竞争考验的重大挑战。具体可概括为以下几个方面：
　　WTO对国内资信评估业的环境影响
　　经济结构合理化是市场成熟的标志。近年来在加入WTO的形势岖动下，我国经济体制进入结构性调整的深层次改革阶段。在市场投资主体多元化的趋势下，国字号一统天下的所有制格局正在被改革，大批民营企业纷纷脱颖而出，逐渐成为经济发展中的重要动力；以电子信息、生物医药等高科技产业为核心的产业科技革命催生了大量新型产业，并带动了传统产业的科技化进程，从而使我国产业结构逐渐趋于合理；金融市场主体的扩大，尤其是外资银行的加入，以及金融工具的不断创新，促进了资本市场的迅速发展，完善了我国投融资机制；最近提出的开发中西部地区，亦将使我国长期以来存在的区域性经济发展失衡问题正式进入议事日程。随着今后这一措施付诸实施，我国经济区域结构将趋于平衡协调。上述诸类趋势无疑将为以资本市场为温床的资信评估
　　业营造良好的发展环境。
　　WTO对国内资信评估业的市场影响
　　中国加入WTO将为资信评估业提供广阔的市场发展空间。从国内市场看，随着WTO的日益临近，国内资本市场高度发展，新的金融工具不断出现，社会信用关系日趋复杂，为经济主体相互转嫁危机提供了客观可能，市场风险明显增大。这一趋势促使各经济主体，尤其是投资者高度重视风险问题，广大投资者的决策思路逐渐从单纯的收益转向收益风险并重，投资理念趋于成熟。与此同时，国家风险机制亦在不断加强，包括企业破产法在内的一系列市场退出机制正在逐步走向全面实施阶段。而上述投资者的风险防范和国家的风险监管的有效实现均离不开资信评估机制，从而使我国资信评估业全方位渗透经济领域成为可能。从国际市场看，中国加入WTO打破了经济市场的国界封锁，各国经济主体之间的交往日趋频繁，国家之间金融机构相互介入和资本流动更趋自由，从而使经济关系，尤其是金融关系、信用关系处于一个极为广阔、复杂的领域，这样为国内资信评估业提供了参
　　与国际信评业务的机会。
　　WTO对国内资信评估行业建设的影响
　　如前所述，我国资信评估行业由于起步较晚、成熟度较低，与国外同行相比还存在种种缺陷。在中国加入WTO之间，随着国内各有关方面对信用管理问题的日益关注，国内资信评估业的脆弱性得到了充分暴露，理论界和实务界对其中几个关键性的问题就其根源和解决方法展开了广泛的、深刻的讨论。各类媒体上关于资信评估行业的现状、改革措施、发展方向等文章频频与公众见面，形成了较为强劲的舆论导向，从而为政府机关、金融界和资信评估实业界着手设制行业发展规程、制定行业制度、全面提升行业质量提供了有利条件。
　　WTO对国内资信评估业带来的挑战
　　WTO对国内资信评估业形成的压力是客观存在的，这主要体现在国内资信评估业对新的市场、竞争环境的不适应性，以及对国外同行冲击的抗衡能力较弱等方面。自由化、一体化的国际市场运行机制为各国资信评估机构提供了程序上的平等占有市场的机会，然而自由竞争、优胜劣汰的国际市场惯例和竞争规则必然会导致实际上的不平等。资信评估机构只有通过资金、技术、品牌等优势才能占据市场先机，反之机制薄弱、缺乏优势的资信评估机构很难真正获得市场，这种丧失自我保护能力的裸体权利成为落空势在难免。近年来一些国际资信评估机构已瞄准了中国评估市场，通过在台湾、香港等处设立分支机构，已逐渐把其势力渗透到大中华圈内，一旦中国加入WTO，国外机构长驱直入应在情理之中。应该看到国外资信评估机构在市场品牌、规模、人才、技术等方面显然胜出我国同行一筹，因此如何提高行业竞争能力应会国外势力冲击是一相当严峻的问题。如果国内资信评估机构能正视这一问题，肯定自身优势找出薄弱环节加大改进力度，完全有可能化不利为有利，变压力为动力，从这一意义上讲挑战本身亦是一种机遇。 
　　中国资信评估业的入世对策
　　树立信用 发挥优势
　　WTO的临近使中国资信评估业内人士多少有点狼来啦的味道，从客观上看国内资信评估业的弱势固然存在，但未必没有自身的优势。首先国内资信评估机构经历了近十年的发展史，已奠定了一定的基础，尤其是与金融界和企业界等方面已建立了相对稳定的关系，获取国内业务的机会相对比国外机构要容易。国外机构入境后应有一个适应过程，强宾不压主的状况会保持相当长的时间，从而使国内资信评估机构有较足够的时间加强自身建设，拉近差距；其次国内资信评估机构已熟悉本国的具体情况，积累了处理国内业务的一定经验和大量的有关信息数据、实务操作和协调有关方面关系上相对得心应手。总之，优势劣势不是绝对的，只要国内资信评估机构能正视现实、扬长避短，待以时日，应有能力与国外机构共同竞争。
　　完善行业功能 丰富业务品种
　　完整的资信评估行业应同时具备较强的信用信息产品制造功能和高度活跃的流通市场以实现行业市场的供需平衡。因此，建立完善的信用信息数据库是发展资信评估业必不可少的环节，而行业流通市场亦应形成包括以各类信用评级为主要功能的劳务市场和以信用调查为基础的征信产品销售市场的完整的市场体系。美国邓百氏集团就是一个同时发展资信调查和资信评级等业务的大型信用管理公司。我国目前资信评估业业务较单一，基本上局限于债券信用评级和贷款企业信用评估，与此相应，业务收入亦来自评估费。随着WTO的临近，国内中小企业信用和个人信用不断活跃，大量外资源源不断地流入国内，商业银行 、外方投资者等经济主体对信用信息需求越来越大，国内资信评估业应抓住这一契机，大力发展工商信用调查、建立完整的数据库，积极开拓外资委托征信以及商业银行委托对中小企业和个人的征信等新的业务，尽快形成强大的信用信息制作功能和全方位的信用信息产品大卖场。
　　打破发展瓶颈 壮大行业队伍
　　行业功能不全、业务市场狭窄仅仅是一种表面现象。如前所述，制约行业发展的根源在于行业制度尤其是行业立法滞后、行业结构松散、市场化程序低下以及行业技术落后等因素，要解决这些问题可从以下几个方面着手：
　　（1） 获得政府支持
　　政府部门应在完善我国信用监管机制目标下加强资信评估立法机制，制订出针对性较
　　强的相对独立完整的有关法制法规，尽快确立资信评估行业及其机构的法律地位以及相关的权利义务，为建立有效的行业制度提供法律依据。鉴于国内资信评估业的现状和WTO可能形成的冲击，政府部门可多考虑一些保护性、过渡性的政策法规，对国内机构的从业范围尽可能多给一些授权性的规定，使国内机构除了从事一些法定业务外还能从事法律未作禁止的有关业务，以保证足够的市场支持，从事顺利走完过渡期。
　　（2） 加强行业内外合作
　　强化行业内外合作是加速行业集约化进程、改善资信评估模式、提高行业核心竞争能力的有效手段，具体包括以下几个方面：
　　①按市场经济规律，在维护优势、公平互利、共同发展原则下，通过国内合资、联合重组、中资联盟等途径营造出几个既有专业技术特色，又能从事综合咨询业务，既有地区权威又有渗透全国市场的大型机构。
　　②通过加强国内机构信息技术的相互交流研讨，人才资源的互补余缺，尽快形成合理科学的评估模式，以提高整个行业的执业技术。
　　③建立全国性的行业协会并不断强化协会功能以促进行业自律和执业规范化进程。
　　④积极保持和扩大与金融机构的外部合作关系，争取金融机构对资信评估业的业务市场支持，使资信评估成为金融业运作的不可或缺的组成部分。 
　　⑤通过请人和出访扩大与国外著名资信评估机构的合作交往，以提高国内资信评估机构的知名度，引进国外先进的运作模式以加快国内资信评估业的国际化进程，早日实现与国际接轨目标。
　　（3） 发展信用管理教育宣传机制 培育资信评估专业人才
　　经济市场的运行成功与否离不开上层建筑的配套发展，其中教育和宣传是一重要方面。
　　我国资信评估业在社会上影响面不大、人们信用意识谈薄以及资信评估专业人才缺乏等现象与国内相关知识的教育机制滞后以及社会舆论宣传不力不无关联。据此，教育界应尽快展开研究，逐步将信用管理作为一门专业知识纳入大中院校的教程中去。此外，电视、电台、报刊、杂志等媒体亦应加大对信用管理的宣传力度，具体可采用及时公告各类资信评估结果、电视专家访谈以及刊登各类研究文章等，以形成热烈的研讨氛围和舆论导向，从而为资信评估业发展创造良好的社会环境。 
　　综上所述，在WTO到来之际，中国资信评估业机遇和挑战并存，业内人士应正视现状、扬长避短，抓住机遇谱写新的发展篇章

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