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董克用:养老金体系改革进入3.0 建议设改革领导小组

来源:新浪财经 2017-12-10 13:55:00

  由中国养老金融50人论坛主办,汇添富基金承办的“中国养老金融50人论坛2017年会”在北京举行,中国养老论坛金融50人论坛秘书长、中国人民大学教授董克用发表主旨演讲。他表示,中国将面临人口老龄化高原,建议将 ...

  由中国养老金融50人论坛主办,汇添富基金承办的“中国养老金融50人论坛2017年会”在北京举行,中国养老论坛金融50人论坛秘书长、中国人民大学教授董克用发表主旨演讲。他表示,中国将面临人口老龄化高原,建议将应对老龄化上升为基本国策;目前我国养老金体系改革步入深水区,进入3.0阶段;养老金第三支柱对完善我国养老金体系具有重大意义,市场化手段参与养老产业逐渐兴起。

  他表示,中国将面临人口老龄化高原,建议将应对老龄化上升为基本国策,纳入国家长期发展规划,采取更为全面有效的综合行动方案,积极妥善解决我国面临的人口老龄化挑战。我国养老金融存在广泛的不平衡不充分问题,这与我国严峻的人口老龄化形势不适应。

  他指出,目前我国养老金体系改革步入深水区,进入3.0阶段,改革难度更大,影响面更广。在当前养老金改革窗口期,建议在国务院层面成立养老金体系改革领导小组。以2015年以来的机关事业单位退休制度改革、职业年金制度出台、养老金第三支柱试点、划转部分国有资产充实社会保障基金为标志的全面深化改革期为标志,旨在解决养老金体系发展长期不平衡不充分的问题。

  他强调,养老金第三支柱对完善我国养老金体系具有重大意义,良好可持续的第三支柱应具备三大要素:政府税收优惠支持、以账户制为核心、投资渠道多元化。

  他表示,市场化手段参与养老产业逐渐兴起。目前我国养老产业投融资主要以PPP、政策性贷款、专项债券、政府产业基金等政策性工具为主。随着国家在政策层面不断推出扶持措施,近两年养老产业境内境外并购时有发生,同时通过新三板挂牌乃至主板上市的养老企业逐渐增多,养老产业金融也将迎来政策性与市场性工具并肩发展的局面。
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