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整治政府的失信行为要问责到个人

来源:长江网 2017-04-13 12:33:56

  近日,江西奉新县政府因合同纠纷被冻结资产,并被宜春中院纳入失信被执行人名单,引发舆论对政府成“老赖”的关注。4月11日,微信公号“江西政读”发消息称,近日,江西5部门联合印发《江西省清理偿还政府欠款专 ...

  近日,江西奉新县政府因合同纠纷被冻结资产,并被宜春中院纳入失信被执行人名单,引发舆论对政府成“老赖”的关注。4月11日,微信公号“江西政读”发消息称,近日,江西5部门联合印发《江西省清理偿还政府欠款专项工作实施方案》,解决政府拖欠企业工程款、物资采购款、保证金等问题。(2017年4月13日《澎湃新闻》)

  政府成“老赖”近年并不鲜见,据报道,我国100多个被列入“老赖”名单的政府,“上榜”的原因很多,有的是拖欠工程款、有的是违反财产报告制度、有的因为违法强拆、拒绝赔偿原告地上种植物损失等等。并且,有的地方政府上榜不止一次。根据中国执行信息公开网不完全统计,自2014年10月,广东省英德市24个乡镇(含1个街道办事处)中,有10个镇政府被法院列为失信被执行人,其中白沙镇、沙口镇等5个镇政府不止一次上榜。

  被列入“失信者黑名单”,意味着该县政府的许多工作将无法开展。如在招商引资、修路架桥、基础建设、资金周转等方面被限制,奉新县县长、主要负责人无法乘坐飞机和高铁等。而且,一级政府面临信用危机,如何管理一方百姓,如何树立公信力,都将受到严峻挑战。

  将政府“老赖”纳入失信“黑名单”,彰显法律的进步,是建设法治国家应有的举措。但是,将政府列入失信“黑名单”之后呢?比如,法律会不会像对自然人那样采取强制手段,对失信者以严惩?事实上,如果上级部门不给予必要的压力或追究,这样的“黑名单”对政府或相关责任人来说,几乎不会产生任何影响,甚至会使原有拖欠成为无法兑现的“烂账”。据报道,郸城县宁平镇人民政府、郸城县李楼乡人民政府分别“上榜”3次。还有些地方政府,上了失信名单仍然不以为意,还是“不还钱”、不执行,长期在榜单上“霸屏”,真配得上“老赖”的称号。

  古人云:“人无信不立、业无信难兴,政无信必颓”。政府是社会活动的主要组织者和监督管理者,其行为具有强烈的示范效应和重要的引导作用。如果政府信用缺失必然导致整个社会信用水平的下降,导致群众信心不足、信仰迷茫、信任丧失、信赖殆尽,必使政府和民众之间产生无形的隔阂,执政能力也会因广泛的质疑而削弱。打造“信用政府”是建立信用社会的根本,是我国经济社会发展和现代化建设的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重中之重。

  欠债还钱,天经地义。因此,将政府纳入“失信黑名单”后,不是万事大吉了。还必须切实加强责任追究,形成一个完善的政府失信惩罚机制,只有动真格、下狠招,让失信的政府同样寸步难行,才能倒逼有关政府尽快支付欠款并采取整改措施,早日脱离“失信黑名单”,及时维护政府形象。在这方面,必须对失信的始作俑者,建立终身的追究制度,让那些随意、恶意透支政府公信力的干部走到哪都脱不了干系。同时,必须把“旧账”纳入到“新官”的政绩考核中,杜绝“新官不理旧账”现象,增强政府官员的责任和诚信意识,积极主动把政府公信力维护好。
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