2012年以来，近三年间煤炭价格出现断崖式的跳水，导致煤炭生产企业不良经营率达到近95%以上，除受全球和国内经济下行需求减弱和国内经济新常态的影响外，主要的原因就是煤电双方围绕各自利益在价格方面博弈的结果。

　　2016年国家层面出台系列组合拳，在推动煤炭价格理性回归上，取得了重大突破。

　　2017年国家鼓励煤电双方以签订长协，并辅之各项配套措施，力保长协的有效执行，下发《关于印发平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录通知》(发改运行【2016】2808号)，预防煤炭价格异常波动的政策层面越来越完善，对应对煤炭价格异常波动无疑会产生积极的预防和引导作用，其意义重大。

　　但在煤电双方实际的贸易过程中，目煤电双方围绕价格竞争已经是不争的事实，煤电双方缺失的是构建煤电双方和谐发展的契约精神和整个业态的诚信评价机制，这方面的缺失也是造成煤炭价格异常波动的主要因素之一。

　　如何构建煤电双方的契约精神和诚信评价机制，本人认为：

　　一是要优化煤炭供应链和拉直供应链，缩短中间环节，鼓励煤电点对点的进行销售和采购，规避中间环节的投机行为。

　　二是要充分发挥各级煤炭交易中心第三方交易平台的功能作用，充分发挥市场发现价格作用和供需关系对价格影响的作用。国家和地方政府要引导和鼓励煤电双方通过各级煤炭交易平台进行采购和销售。同时要把国家指导的长协议价格535元/吨，与第三方平台交易的价格形成联动调节机制，形成长协月度结算价格。这样以月度为结算周期，能最大限度地预防和平抑煤炭价格的异常波动的发生。

　　三是建立煤电双方失信企业黑名单机制和给予失信企业行政处罚手段。对在月度内随意调价的煤炭生产企业给予压缩产能的处罚，给予不执行月度结算价格的电力企业按照扰乱市场价格恶意压价的相关规定处罚，或限制发电小时。

　　四是建立诚信企业奖励机制。给予煤电双方诚信企业优质产能置换奖励。

　　唯有建立起煤电双方的契约精神和诚信评价机制，才能构建起煤电双方和谐发展的利益共享、风险互担的绿色发展生态圈。