继商事制度改革后，深圳在全国率先推行社会组织“多证合一、一证一码”登记新模式改革。6月1日起，深圳向社会团体、民办非企业单位和基金会等社会组织发放记载统一社会信用代码的法人登记证书，不再发放社会组织的组织机构代码证、税务登记证、社保登记证和刻章许可证。该做法不仅大大方便了社会组织，而且使得公众可以检索统一的社会信用代码，查询获取社会组织信用信息。

　　社会信用代码终身不变

　　去年7月，深圳发出全国首张“多证合一、一照一码”新版营业执照。这张营业执照包括营业执照、组织机构代码证、税务登记证、刻章许可证、社保登记证“五证”的功能。如今，“多证合一”的政策推广到社会组织登记领域。

　　深圳是中国社会组织最为活跃的城市之一，目前深圳市社会组织总数已突破万家，并且连续三年平均增长20%以上。5月31日下午，深圳市社会组织多证合一实施新闻发布会在深圳市政府新闻发布厅召开，宣布社会组织的登记实行“多证合一、一证一码”改革，并现场颁发了首批新证书。

　　所谓“多证合一、一证一码”，是指申请人只需向市民政局提交“多证合一、一证一码”登记申请表，就可一次性完成包括社会组织法人登记证、组织机构代码证、税务登记证、刻章许可证和社保登记证“五证”办理。登记证书不再记载“登记证号”，而是采用按照国家规定的统一社会信用代码编码规则统一赋码的“统一社会信用代码”。不论名称变更还是业务变更，统一社会信用代码均终身不变。记载统一社会信用代码的社会组织法人登记证书将作为社会组织唯一的身份标识。

　　多个部门信息互认

　　“多证合一”有何好处？据了解，通过五个部门网络互通和工作流程整合，将达到“一表申请、一门受理、一次审核、信息互认、五证同发、档案共享”。社会组织的登记和变更实现一个部门受理审核，多个部门信息互认，一个窗口只发一证，社会组织一次领取完毕。此举既避免申请人往返各部门办理证照之苦，节省了社会组织办事成本，进一步激发社会组织活力，也避免了审批部门重复劳动，节省了行政成本，大幅提升行政审批效率。

　　此外，“多证合一、一证一码”登记模式加强了社会组织信用信息的数字化管理，打破“信息孤岛”问题，促进了社会组织信用信息的交换共享，为褒扬诚信、惩戒失信创造条件。社会公众可以统一社会信用代码为索引，查询获取社会组织的信用信息，从而实现信用监督的信息化和便利化。在社会组织违法违规和失信惩戒机制的逐渐健全完善后，可真正意义上实现“一处违法，处处受限”，促进了社会信用体系建设。

　　目前，“多证合一”等同于“五证合一”。深圳市社会组织管理局局长凌冲介绍，除了已加入的五个部门外，未来有望有更多部门加入，“这是开放的系统，只要有需要、可以更方便民众，都可以整合进来。”

　　对于后续监管问题，凌冲表示，社会组织的登记在民政部门，具体运作仍接受各个相关部门监管。目前，盐田区正在试点运营监管平台，所有部门的监管信息都能共享。