2月1日起，中航协发布的《民航旅客不文明行为记录管理办法（试行）》开始生效，民航旅客的不文明行为将被记录在案。与此同时，国内五大航空公司在1日联合发布《关于共同营造文明乘机大环境的联合声明》，表示将合力对不文明旅客采取限制措施。

　　航空旅客黑名单制度在一定程度上已经是国际通行准则，而我国针对不文明旅客、行为的法律规范也已经提到议事日程，严厉处罚影响航空安全的行为确是与时俱进的、强有力的社会治理手段。然而，必须要看到，五家航空公司旗下的所有子公司都将执行联合声明中的限制服务措施，总运力占国内航空运力的80%以上。就让这份航企黑名单具备很强的垄断意味。航企黑名单不能“雾里看花”，不文明记录牵涉的不是一个旅客或一家航空公司，而是整个旅游业和民航业的事情，所谓利益决定立场，倘若没有一个系统规划，没有对各方利益的均衡考量，势必乱成一锅粥。黑名单固然有着强大的惩戒、震慑作用，但航企在制定黑名单之前，要打破垄断思维，认识到航空公司与旅客之间的市场平等地位，要确保消费者的知情权申诉权，如此方能保证权力与权利展开公平而有效的博弈。