2012年下半年开始，有关工程机械行业各种下滑的数据就不断传来。整机营收、利润直线下降，库存、坏账增加，企业难以为继，行业进入寒冬期……在当前行业面临困难和挑战的关键时刻，推进行业诚信体系建设对于创建良性行业生态，遏制恶性竞争显得尤为重要。

建立针对客户的诚信数据查控平台

建立针对客户的诚信数据查控平台系统，即将工程机械行业信用销售诚信系统纳入央行征信体系，从而实现对全行业销售过程的信用管理。经过十多年的建设，中国人民银行已经建成全国集中统一的企业和个人征信系统。其以银行信贷信息为核心，还包括社保、公积金、环保、欠税、民事裁决与执行等公共信息。征信系统的信息查询端口遍布全国各地的金融机构网点，信用信息服务网络覆盖全国，形成了以企业和个人信用报告为核心的征信产品体系，征信中心出具的信用报告已经成为国内企业和个人的“经济身份证”。

从行业发展来看，行业信用销售诚信系统纳入央行征信体系，将有助于从制度层面打通行业良性发展的快速通道，行业不诚信客户将被纳入全国法院系统失信人员名单，其行为将被施以信用惩戒, 迫使其履行应尽法律义务。同时，行业成员通过掌握已接入客户的征信情况和负债信息，既能有效评估交易对手的信用风险，又在现有的法律框架下进行了明确，从而保护自身的资产安全。

从国家层面上来讲，纳入央行征信体系，将有效促成全行业与政府各部门的通力合作，针对恶意逾期、拖车、债权债务等问题出台一系列整治措施和制度规范，以净化行业生态，营造良好发展氛围。

建立针对生产商和代理商之间的招投标诚信公信平台

2 0 1 5 年8 月14 日，国务院办公厅印发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》。《方案》称，整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等交易市场，建立统一的公共资源交易平台，有利于防止公共资源交易碎片化，加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系。

众所周知，现阶段我国工程机械招投标领域存在交易界限模糊、回扣返利滋生、权钱交织缠绕等问题。依托国家公共资源交易平台，尽快建立全国统一的工程机械招投标诚信平台，这是从根本上规范和治理工程机械招投标行为的治标之路。但这需要首先完善监督机制，积极构建“全流程监督机制”，对招投标和公开代理的每一个环节实施监督，并严肃追责问责；第二，适时促进招投标行为的电商化，可以实现更加便利、安全、节约、公开、透明的采购业务，提升工作效率和质量；第三，建立机械行业采购人制度。目前，我国物流行业已经开始探索和推出采购人制度，并实行终身追责制。工程机械行业招投标行为涉及面广、金额较大，建立行业采购人制度，这样既可以提高行业交易的专业化水准，又可以有效遏制不正当竞争行为的发生。

建立生产商之间、代理商之间的公平竞争平台

随着21 世纪前十年我国工程机械行业的快速发展，很多行业巨头纷纷投入巨资，带来了整个行业产能过剩、同质化严重，生产商和生产商之间、代理商和代理商之间恶性竞争加剧。而过度营销直接导致应收账款的大幅增加，应收款回款难、周转率下降直接导致企业现金流紧张。一方面现金流紧张，另一方面还需要大量资金去支撑激进的市场销售策略，以期在下滑的市场中挤出竞争对手，恶性循环之后，众多行业内企业纷纷倒下。

彻底解决上述恶性竞争、恶性营销问题，必须从制度设计上重新理顺生产商和代理商内部关系，建立相互之间的诚信公平竞争平台。一是要进一步规范和完善行业竞争行为，要进一步明确细化不正当竞争行为，整个工程机械行业都要把反对不正当竞争行为作为开展“诚信经营、公平竞争”的重要举措；二是要为工程机械设备建立产销公开数据库，目前，全国工程机械行业协会已经开展前期的各项准备工作，开展该项工作可以进一步加强设备的监督和管理工作，为动态预测市场情况提供可靠的依据。从而引导企业合理开展生产销售，从数量上避免出现产销倒挂的现象；三是要借助生产商、代理商工作委员会和区域联席会议的力量，创建和谐共融的氛围，进一步推动更多会员单位的交流，让生产商和代理商群体相互了解，避免恶性的竞争。

2 0 1 5 年，中国经济呈现“ 弱复苏”格局，原材料价格持续下滑，实体经济进一步低迷，工程机械行业势必将继续面对“ 行业寒冬”，优胜劣汰不可避免。不过，相信经过数年的调整，中国工程机械行业良性发展的明天不会太远。