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社会转型与政府信用建设

来源: 2015-07-21 13:57:30

  黄丽云在《东南学术》2015年第1期撰文指出,当前中国正处于社会转型期,社会资源需要重新配置,各种社会关系也处于不断调整之中。诸多社会冲突事件已警示政府信用的弱化,为此迫切需要加强政府信用建设。政府信 ...

  黄丽云在《东南学术》2015年第1期撰文指出,当前中国正处于社会转型期,社会资源需要重新配置,各种社会关系也处于不断调整之中。诸多社会冲突事件已警示政府信用的弱化,为此迫切需要加强政府信用建设。政府信用是在制度、政策、行政行为等往复演进中内生性地培育信任关系的过程,凸显的是政府职责的再生产过程:政府的权利本位被责任本位所取代,以服务社会事业、保障公民权益为最高宗旨。法治成为规范和确定政府职责边界的根本性制度安排。权力运行由随意性、神秘性和偶然性转变为可预期性、确定性和可控性。政府信用是政府治理的产出状态。当前中国要实现继续平稳发展,就必须保证整个制度体系和政府系统的平稳运行,最大化地发挥政府信用的积极能量。从关系的视角看,政府信用建设与政府职责建构密切相关。实现政府职责范围的合理控制,全面正确履行行政职责是当前全面深化改革、更好发挥政府治理效能提出的根本要求。要在法治原则的规范和指导下,通过对政府职责边界的制度化、法治化、责任化建构,实现治理主体善治和治理体系的现代化。
 
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