由39个成员单位组成的社会信用体系建设部际联席会议联络员会议日前在京举行。人民银行行长助理杨子强表示,下一步人民银行将全面落实《社会信用体系建设规划纲要》,培育与发展征信市场,切实推进社会信用体系建 ...
由39个成员单位组成的社会信用体系建设部际联席会议联络员会议日前在京举行。人民银行行长助理杨子强表示,下一步人民银行将全面落实《社会信用体系建设规划纲要》,培育与发展征信市场,切实推进社会信用体系建设,进一步完善金融信用信息基础数据库,提升服务水平和拓展应用范围;积极稳妥培育征信机构,大力发展征信市场;持续推进小微企业和农村信用体系建设,健全小微主体信息征集、信用评价和信息应用机制,促进普惠金融发展。
关于如何寻找信用体系建设的切入点和突破口,专家认为,首先是要从市场需求中寻求。伴随着房价的节节攀高,在北京、上海等一线城市,随着房贷量的提高、信用卡数量的增大,信用报告查询量逐年上升。一家银行可以把自己的信息拿出来交换其他所有银行的信息,这样既有了市场需求,银行也有了积极性。同时,诸如典当、个人信托、担保等机构也正逐渐成为银行以外的一种授信主体,征信产品在这些非银行领域的嵌入使用面也越来越广。其次是与政府优惠政策配套。比如,对政府财政支持的低息、免息、减税、免税等优惠政策,信用服务机构要介入和参与。国家对高新技术企业有免税和低税政策,信用服务机构就可以参与对高新技术企业的认定,包括大学生助学贷款,政府的招投标,信用服务机构如果嵌入得好就能成功。再次是适应正在变化的社会管理流程。如人才招聘,信用体系可以成为替代传统档案的支撑点之一。信用服务机构所提供的甄别、比对等服务还可以有效地成为审计、公证等组织工作流程的延伸和后续。如将那些在公证中作过假的,直接链接到信用数据库,这样原本成为“句号”的公证就变成了“分号”或者“逗号”。另外,信用服务还可以与租赁、担保、典当等非金融机构有机结合起来,为其提供前置的信用审查。
信用是民事主体的“身份证”,是其经过日积月累才形成的无形资产。在个人信用还不能完全法律化时,有必要促使其信用道德化,即借用社会舆论力量和道德评判标准来督促信用的履行。因此,市场经济发展到一定程度后,将个人信用道德化,提高个人信用在经济交往中的地位,充分发挥个人信用在促进社会经济健康发展中的重要作用,确立在个人信用基础上的信用制度就成为了当务之急。