政府的职能亦称为行政职能，是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时承担的职责和所具有的功能。政府最基本的职能不外乎两点，那就是管理和服务。

　　近些年来，随着通信业的发展，各级政府为了进一步提高政府的公共服务水平，拓宽听民声、察民情、知民意的途径，开通了12319等便民服务热线电话，架起了一座座政府和人民群众之间的“连心桥” 。

　　然而，《青海法制报》5月20日刊发了一篇题为《格尔木市12319城管电话打了也白打？》的记者来信，信中提及格尔木市城市管理部门在群众拨打12319热线电话后的一种消极不作为的行政行为，导致群众认为该电话“如同摆设，打了也白打”，从中流露出群众对12319热线电话的不信任。

　　无信则不立。在当今社会，人的立足尤其注重两个字——诚信。诚信是指诚实守约而能够获得他人的信任。一个人如此，政府部门更是如此。政府在获得了民众所授予的公共权力的同时，就应该承担起相应的责任和义务，才是真正意义上的“为人民服务”、“为人民做主”。而格尔木市12319热线电话，作为政府的一个公众服务平台和窗口，其行为与当初设立该平台时的承诺相悖，失信的恐怕不仅是群众吧？

　　当今，诚信已成为最重要的现实社会话题，也已经成为社会主义建设的核心理念。诚信建设成为现代政府建设中一个重要的方面，政府诚信建设是整个社会诚信建设的基石，是社会诚信的典范。而格尔木市12319政府热线电话却让老百姓觉得“如同摆设，打了也白打。”不仅损毁了政府的形象，而且严重削弱了政府的诚信！若长此以往，处处失信，政府又何来公信力呢？