近日，2015中国信用4.16高峰论坛在北京举行，中国经济体制改革研究会会长，中国企业改革与发展研究会会长高尚全在会上表示，在当前要发扬“三创精神”，第一创业，第二创新，第三创牌。创业是基础，创新是关键，创牌是目标，其中创牌就需要信用作为基础。

中国经济体制改革研究会会长，中国企业改革与发展研究会会长高尚全做主题发言

　　以下为发言全文

　　很高兴参加中国信用4.16高峰论坛。最近我在思考一个问题，我们如何迎接全面创新的新时代。现在我们的时代是互联网时代、大数据时代、全面创新的时代，中央要求提出全面创新。全面创新涵盖的内容比较广，第三次工业革命涵盖工业方面，全面创新涵盖的面更广，符合当前的实际。

　　怎么引领全面创新的时代？所谓全面，不光是政府工作要创新、社会要创新、企业要创新、个人也要创新。创新不光是技术的创新，还有体制、制度、金融的创新等等，涵盖的面很广。所以我们面临了全面创新的时代。全面创新的时代我们应该做什么？最近我在思考一个问题，要发扬“三创精神”，第一创业，第二创新，第三创牌。创业是基础，创新是关键，创牌是目标。创牌不光是物质的生产了，而且要包括信用，包括诚信。国家要保持诚信，企业要保持诚信，个人保持创新，这就是品牌目标。我觉得我们今天讨论怎么建立社会信用体系是非常重要的！

　　三创，为什么创业是基础，如果没有创业的话，创新没有载体。创业是基础但怎么创新是关键。现在的创新确实是范围很广，而且有颠覆性的创新，有普通的创新。创新确实是一个革命，改革是革命，创新也是革命，创新靠改革推动。创新本身也是改革，我是这么认为的。

　　时间关系我就讲政府创新。政府创新，这次政府工作报告树立了创新的环境。政府工作报告提出在政府网建立一个政府工作报告的建议平台，效果很好。一个月里头有4万条意见，大家献计献策了，其中914条意见被政府工作报告里面吸收了。我们要问及于民，问及于民不是口号，我们讲群众路线也不是口号，我们建一个网站，大家来献计献策，这是一个创新。

　　我多年一直提倡，新的互联网时代怎么利用先进的工具，发动广大党员群众献计献策。那么十八届三中全会的报告，我提出了两条建议，第一怎么样发挥智库的作用。中央制定4-5个智库给它出题目，全面深化改革怎么改，提出方案，限期交卷，这样起草小组跟智库两条腿走路。第一可以提高智库的水平，第二可以提高中央文件的质量。因为过去中央起草小组的成员主要是各部门的领导，但是有部门利益的观点，讨论的过程中，要强化自己的利益，这个难免。但是如果发挥智库作用的话，可以避免这个问题。第二条意见，怎么样发挥广大党员群众的智慧，使广大党员认为这是我的事，建议政府设立一个网站，全面深化改革网站，大家来献计献策。

　　政府工作创新有好多办法。以发改委为例，发改委领导很着急，要增加创新动力，所以设立一个政务大厅，解决人难进，人难找，事难办的的问题。我写了三创，三创可以改变中国。发改委领导看了这个材料，看了以后做了重要批示。我说是不是在这个基础上，我们互联网时代提出来“互联网+政务”的办法。政务大厅解决了刚才的问题，但是人家还要跑到发改委，因此怎么利用互联网这个时代的高新技术设立一个互联网+政务，让人家不到发改委来也可以办事。办事效率提高了，办事的人跟人家隔离了，就没有腐败的基础了。

　　我觉得政府工作报告提出“互联网+”非常重要，“互联网+”范围很广，现在大家都在学习思考这个问题。农村的问题，三农问题，国家的投入也很重要。但是现在通过互联网解决三农问题还是很有希望的。我最近看到一个材料，有个村子很贫穷，农村的壮劳动力都到城里打工了，现在搞了互联网，城市里打工的人可以到那里搞网站帮助村里发展，很成功。第一、本来是大家到城市打工，农村都很弱小，有知识的都到城里了，老弱病残留在农村里。第二、城市怎么样让当地有知识的农民工返回创业创新一直是个问题。通过互联网农村的经济发展问题就解决了，农村的老弱病残的问题也解决了，农村二元结构的问题也解决了，将来农村实现小康社会就有基础了。归根结底，我觉得要全面创新，全面创新关键是政府创新。