国新办今日就2015年一季度工业通信业发展情况举行新闻发布会，工信部通信发展司司长闻库在回应“网费贵”问题时表示，资费高的原因是多方面的，但是按照市场经济的规律而言，主要原因为市场供给不足，4G投资尚未见效益，成本降低和充分竞争还有进一步的推动空间。

　　闻库称，未来要着重解决供给不足的问题。一是加大投资建设4G，建设全光网络城市，尽可能地将现在的一些移动用户转移到4G网络上来。“去年在启动4G之后，大概有接近1个亿的用户，今年一季度，新增和转移过来的有6000万，今年，如果发展好的话，希望能够到2.5亿，现在看来这个数是打不住，应该会超，我们的目标是2.5亿。”闻库称，在固定宽带方面，要加大“光进铜退”的改造，通过技术进步，提高网络的畅通能力，降低每一个单位流量包的造价。

　　二是引入民资进入通信市场。“今年在十几个城市试行引入民间资本开放本地接入业务，就是家里的宽带允许引入一些民间资本来做这项工作，扩大对这个领域的投资，引入竞争。来之前看了，大概有几百个企业来申请这个业务。”

　　三是在城市里要联合有关部门推动老旧小区改造和多家通信公司进小区的事情，让用户可以有更多的选择余地，形成竞争，促进降价。

　　四是加大共建共享的力度。“原来是一个企业建一个杆，只挂自己的光缆，一个企业建一个塔，在这个塔上只挂自己的天线，我们想通过推动共享机制，让一个杆上可以多家企业都挂光缆，一个塔上面多家企业都挂天线，这样可以节省成本。通过共享机制，降低通信企业的运行成本，也为降价省出空间。”

　　五是加强管理，不断优化网络、内部管理流程，降低运行成本，创造资费下调的空间。