今日，2015中国信用4.16高峰论坛在北京举行，由北京大学中国信用研究中心、中国社会科学院财经战略研究院信用研究中心与社会科学文献出版社共同举办的《中国信用发展报告（2014-2015）》蓝皮书也同时发布。

2015中国信用4.16高峰论坛现场 寇宗辉/摄

中共中央政研室统战部机关党委常委，九三学社中央研究室主任岳庆平 寇宗辉/摄

中共中央政研室统战部机关党委常委，九三学社中央研究室主任岳庆平在会议上做主题发言。岳庆平表示，应把诚信和法治结合起来，以法治之力全面提升社会的诚信意识和信用水平。

以下为发言实录：

岳庆平：我跟大家分享下我对于依法治国与信用建设的看法。党的十八届四中全会通过了一个决定，加强社会诚信建设，完善守法诚信的褒奖机制和违法失信行为的惩戒机制。

毫无疑问诚信和法治既是紧密相关的，又是相互统一的。有什么样的法律秩序，就有什么样的诚信秩序，遵守法律就是要遵守诚信原则，能恪守诚信，必能奉公守法，能奉公守法必能恪守诚信。关于诚信和法治，依法治国的信用建设就是这样的关系。

下面我围绕依法治国信用建设分8个方面给大家介绍。

第一个方面，全面推进依法治国，我认为信用建设，就要围绕这个目标，实现这个法治目标，全面推动依法治国。

第二个,我认为信用建设，第一个目标全面推进依法治国，第二个目标全面建成小康社会，第三个目标是全面实现中华民族伟大复兴。实现这些目标，需要我们全面依法治国，并将诚信建设制度化。诚信建设纲要已经出台了，对如何制度化规范化长效化做了明确的指示，如以完善法律法规为保障，大力推进诚信建设制度化等。

第三借鉴历史经验教训，中国历史几千年的文明史，依法治国、信用建设、法治的经验和教训很多。

第四是契约精神，契约精神在中国来讲，不是特别的繁荣。对公权力来讲要制约，法无授权不可为，第二对私权、公民市场和企业，法无禁止皆可为。对不作为的官员还有一句话，法定职责必须为，这里面既有法律又有信用，我认为维权是这样的。

要完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在化解矛盾中的权利地位。法律要发挥作用，树立法律的信用。

第五我认为官员要发挥带头作用，要诚信为官。

第六健全惩戒失信违法长效机制。把诚信和法治结合起来，以法治之力全面提升社会的诚信意识和信用水平。我建议建立诚信红黑名单制度，把恪守诚信者列入红名单，违法者列入黑名单。

第七将诚信作为法治的重要目标，人无信不立，国无信不治，以诚信作为建设的起点，必然达到法治下的诚信。

第八全社会形成法治信仰。一切法律中最重要的法律，不是刻在大理石上而是铭刻在公民的内心中。我就讲这些，谢谢大家。