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飞机上乘客闹事咋治?专家建议设立“黑名单”

来源:网络 2015-02-28 14:46:07

  最近一段时间,中国游客在飞机上闹出的事儿还真不少。曾经,在一些“全球最差游客”调查中,中国游客名列前茅。在境外出行慢慢变得日常化的今天,如何把出游文明与国际接轨,并实现常态化,需要所有人静心反思。 ...

  最近一段时间,中国游客在飞机上闹出的事儿还真不少。曾经,在一些“全球最差游客”调查中,中国游客名列前茅。在境外出行慢慢变得日常化的今天,如何把出游文明与国际接轨,并实现常态化,需要所有人静心反思。有网友还提议,对于这些“任性”的乘客,就该拉进“黑名单”,以后就不要坐飞机了。专家也说,航空公司可设置“黑名单”,拒载这些消费者。

  坐飞机太任性

  专家说法

  “空中安全不仅限于安检,如何以法律之手规范空中秩序不可忽视。 ”

  ——加辽宁社会科学院哲学研究所所长张思宁指出,民用航空安全保卫条例和治安管理处罚法等有关规定,严禁在航空器内打架、酗酒、寻衅滋事等行为,但并未细化扰乱行为,处罚时缺乏详细的法律依据。

  “不文明出行是社会经济发展到一定程度时,国民素质不断提高过程中的正常现象;推广文明旅游的根源,还在于民众整体素质和文明程度的提高。 ”

  ——亚美国际旅游公司董事长朱立创表示

  “万米高空维权”

  飞机上上演全武行,简直是玩命

  随着出国旅游的日渐常态化,方便快捷的飞机已经变成了最佳出行选择。然而,万米高空上,密闭空间内,任何举动都可能带来不必要的麻烦。

  最近一段时间,游客在飞机上惹出的麻烦还真不少:4月16日凌晨,在泰国航空公司曼谷飞往北京的航班上,三名中国游客发生激烈争吵,进而发生肢体冲突。据目击者称三人冲突的起因是一名乘客在吃饭,另两名乘客想要睡觉,嫌这名吃饭的乘客声音吵,双方便发生了冲突;11月,又有两名中国乘客,在从普吉国际机场飞往武汉的飞机上,由争吵变成动手,结果导致飞机延误一个多小时。

  辽宁海洋国际旅行社总经理杨霞在接受本报记者采访时指出,这种在飞机上乘客互相吵骂的情况非常多,而事情的起源往往是因为一些鸡毛蒜皮的小事儿——无非就是谁大声说话影响了周围人,或者行李占了别人的位置等等。留心观察可以发现,很多在“空中发飙”的乘客,表面上都是认为自己的“利益”受到了损害,打着“维权”的帽子肆意行事,却根本没有顾忌到在飞机上打架的危险性。

  飞机上不良行为

  不按要求关机、喝酒闹事甚至吸烟

  采访中,杨霞指出,在飞机上打架,只是游客出行中素质差的表现之一,还有很多:

  比如,飞机起飞之前,按要求需要关闭手机等电子设备,但偏偏有个别乘客不听,空姐提出请他们关闭手机,还冲空姐说一些很难听的话。

  杨霞又说了一件她亲眼看到的事儿:“在分发飞机餐的时候,有一个乘客嫌饭比较少,就提出要两份。因为飞机餐都是有定量的,所以空姐就答复说,如果最后有剩余的话就给他。但这乘客不理解,根本不听空姐解释,直接就要硬抢第二份餐盒。 ”

  另外,在一些国际航段的飞机上会提供酒水等饮品。“有的乘客觉得酒是免费的,就没有节制地要——啤酒喝了一罐又一罐。结果喝醉了,面红耳赤,在飞机上大声吵闹,丑态百出。 ”说到这里,杨霞有点无奈。

  比在飞机上喝酒更不能容忍的,是在飞机上吸烟。今年8月30日晚,成都飞往北京的联合航空KN5216次航班,有乘客在飞机加油以及飞行过程中吸烟。事情一经爆出,引发了极大的关注和声讨。

  为什么这么丢脸

  很多没素质,其实是根本没常识

  在飞机上,还有很多事情是不能做的,其中有些“禁止动作”跟素质关系不大,而是一些本应该知道的常识。

  12月14日,一名50岁左右的男性乘客在厦航MF8453起飞前无意中打开安全门,称只是想开窗透透气。虽然该男子的行为没有造成任何损失,但真要依法较真,处罚是不冤枉他的。根据《治安管理处罚法》中的相关条款,不但飞机上的安全门不能随便乱动,就连飞机上的救生衣、面罩等救生设备,飞机座椅等航空设施,都是不能擅自移动或损坏的。

  这些常识,有些乘客并不知道。

  杨霞告诉记者,此前,个别游客在搭乘飞机,特别是外航的航班时,会偷偷地把飞机上的刀叉、餐具纳为己有。还有的乘客,会把飞机上的杂志、报纸、薄毯甚至救生衣都带走——这其中不排除一些乘客有占小便宜的毛病,但还有一些确实是存在错误的认识。

  观察

  文明=重罚?游客素质受罚金多少影响?

  杨霞说,导游带团中,游客大声喧哗、不排队、不看红绿灯过马路的现象,经常会发生。最让导游们头疼的,是游客根本不遵守纪律,频频发生迟到的现象,“常常一个团几十个人,就等那一两个游客。等的时间过长,有的游客就会变得比较焦躁。然后,一个团游客之间,吵闹、打架的现象就会发生。 ”

  大连古莲国际旅行社董事长王丽华也讲了一件她看到的比较丢脸的事儿:“有一次出国,看到国外的自助餐厅用中文写着:水果禁止外带。可咱们的游客,吃完自助餐,拿着水果就回来了……”

  杨霞说,她还发现了一件很奇怪的事儿:就是游客的素质和当地的处罚力度成正比。“比如,在香港、澳门,随便抽烟是要被罚款的。所以游客们都遵守得特别好。然而,从澳门过海一到珠海,同样的客人马上就开始随地吐烟头!很多游客喜欢随地吐痰,随手丢纸屑,可他们到了新加坡,一般不会出现这样不文明的现象。 ”

  建议

  重罚、曝光、建立诚信档案

  对于上述中国人在旅游过程中出现的种种“不文明”、“没素质”的表现,大连古莲国际旅行社董事长王丽华认为,因为有钱,一些人就变得膨胀,把陋习当成理所应当。

  王丽华告诉记者,在游客出行前,特别是到国外,旅行社都会举办相关的出行前的说明会,将一些需要注意的问题和游客交代清楚。“但这种短时间的说明会,解决不了问题。毕竟大家都是成年人,几十年养成的习惯和陋习,不是一个说明会就能解决的。 ”

  那么,对于这些出行中的陋习和不文明习惯,到底该如何解决呢?对此,王丽华建议,首先,抓住类似不文明的行为,应予以重罚,并及时曝光,让所有人了解,这是不文明的;其次,对于素质文明要广泛宣传,告诉人们“应该”怎么做,“不要”怎么做;最后,应建立出游或者出境游诚信体系,对于有过不良记录的游客,要予以严肃的处罚,建立黑名单,在一定时期内禁止其出境。

  现状

  大多“空怒族”未受惩戒

  刑法规定,对飞行中的航空器的人员使用暴力、危及飞行安全,可视情况被处以有期徒刑或拘役。近年来江苏、海南等地也有旅客因占机霸机、殴打地服空乘人员、抗拒安检等,与机场和航空公司发生冲突,被依法处以治安拘留、罚款、警告等惩罚。

  然而,更多“空怒族”斗殴闹事、打砸霸机后,大多未受相应惩戒。冲突往往由乘客和航空公司之间“私了”:航空公司、机场大事化小、小事化了,闹事者甚至还可拿到赔偿金。即使是国际上通行的航空旅客“黑名单”制度,在我国只有个别航空公司试行,其效果也尚未显现。

  □半岛晨报、海力网记者胡慧雯

  国家旅游局首次介入类似事件

  两名游客被纳入“不文明记录”

  两名游客在亚洲航空曼谷南京航班上的不文明行为,严重扰乱航班正常秩序,造成恶劣影响,严重损害我国游客整体形象。

  国家旅游局17日通报了处理意见,两名涉事游客不文明行为信息被纳入《全国游客旅游不文明记录》,男性游客记录期限为一年半,女性游客记录期限为一年。这两项个人不良信息记录将被通报旅游业相关企业,两位主角将在我国旅游相关部门“挂号”。

  这是国家旅游局首次介入类似事件。

  民航法专家、中国民航管理干部学院刁伟民副教授建议,针对那些对航空安全造成威胁的乘客,航空公司可设置“黑名单”,拒载这些消费者,“航空‘黑名单’制度在日本和欧美等国家有明确的规定,但国内并无细则,也只有少数航空公司执行”。

  他山之石

  国外是怎么处置的

  判刑罚款让乘客不敢任性

  其实,乘客在飞机上肇事的现象,国内国外都有,关键是怎么处置。

  美国

  最高可判处20年有期徒刑

  美国曾经是“空怒大国”。20世纪90年代后期,美国国会提高处罚力度,将不服从机组人员的行为定为联邦犯罪。对机组人员进行言语或肢体上的威胁、恐吓或殴打均是重罪,最高可判处20年有期徒刑及10000美元罚款。依法“零容忍”,就是有奇效。

  加拿大

  最高可能被判无期徒刑

  根据加拿大刑法,乘客在航班飞行当中,对他人采取暴力行为,有可能威胁到航空器安全的,就属于“威胁航空器或机场安全”,将面临起诉,最高可能被判无期徒刑。

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