政务失信应严究党纪国法
来源：网络
2015-02-27 14:20:43
根据全国统一安排，目前，各级组织部门正在对干部人事档案分级、分批展开系统专项审核，各级别公务员和参公管理人员档案均将纳入审核范围，直接向干部人事档案造假乱象“亮剑”。记者采访发现，在档案中修改年龄 ...
根据全国统一安排，目前，各级组织部门正在对干部人事档案分级、分批展开系统专项审核，各级别公务员和参公管理人员档案均将纳入审核范围，直接向干部人事档案造假乱象“亮剑”。记者采访发现，在档案中修改年龄、增删履历，将背景材料整体“洗白”，成为一些地方干部人事管理的“潜规则”。在中纪委公布的2014年中央巡视组两轮巡视整改情况中，巡视涉及的20个省份中15个省份的整改通报提及整治干部档案造假，其中河北处理了11名身份造假的干部。为达到某种目的，干部档案造假令人瞠目结舌:年龄可以改小10岁，级别可以从副科“升”到正处；更有甚者，档案中除性别是真的外，姓名、年龄、履历均是假的，连其档案中90多枚公章中，也有三分之一以上是假的。这些档案造假的干部，在遵纪守法、老实本分的人民群众看来，简直是胆大包天，但媒体了解到，档案造假在一些政府机关和企事业单位中几乎成“公开的秘密”。
什么叫“公开的秘密”？就是你知我知，大家都知，心照不宣。大家对档案造假行为容忍度颇高，因为造假者并没有妨碍自己或者自己也可能在某方面造了假，犯不上或没资格对造假者指手画脚。年龄改小1岁的嘲笑改小10岁的，“三龄两历一身份”其中之一造假嘲笑多项造假、多项造假嘲笑全造假的，岂不是“五十步笑百步”？当然，应该强调的是，大部分干部的档案是真实的，档案造假者毕竟是少数。
毫无疑问，干部档案造假是政务失信行为。一些干部档案造假行为不仅违反党纪政纪，还触犯了法律—比如私刻公章。不过，这些档案造假干部被核实后通常只受党纪政纪的处分。干部档案造假，涉嫌构成伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，按法律应处3年以下有期徒刑、拘役管制或者剥夺政治权利。情节严重的，处3年以上l0年以下有期徒刑。然而，现实中干部因档案造假被追究法律责任和刑事责任的很少，比如档案中90多枚公章中有三分之一以上是假的那位主人公—原石家庄市团委副书记王亚丽，最终以职务侵占罪、行贿罪获刑，其伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪并未被追究。
应该说，干部档案造假要比普通百姓造假的危害性大得多，对这种政务失信行为一定要追究其法律责任，严重的要追究刑事责任，而不是仅仅给予党纪政纪处分了事。惩处力度不大难以对已经造假或潜在造假者形成震慑力。也可以说，正是因为对干部档案造假惩处力度小，才使得档案造假在一些政府机关和企事业单位中几乎成为“公开的秘密”。
诚信是和谐社会的要求，是文明社会的根基。党的十八大对诚信建设提出了具体要求，指出要深入开展道德领域突出问题的教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。将政务诚信列于诚信建设的首位，可以看出政务诚信的重要性，看出党和政府建设诚信社会的决心与勇气。政务诚信是社会诚信之本，政务失信比社会失信后果严重得多。干部档案造假，违背政务诚信，严重阻碍诚信建设，必须受到法律严惩。
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