近日，国家统计局在京召开全国统计工作会议，在部署2015年统计工作的同时，对统计系统党风廉政建设工作作出了部署，强调2015年要把党风廉政建设放在更加突出位置，牢固树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观，始终将统计上弄虚作假作为统计领域最大腐败予以坚决惩处，打造廉洁统计。（1月7日新华网）

    国家统计局强调，始终将弄虚作假作为统计领域最大腐败予以坚决惩处，其打造廉洁统计的姿态值得肯定。众所周知，统计数据造假已经是公开的“秘密”，并非哪个地方的创造。比如，根据各地发布的数字，中国31个省份2013年的GDP总和约为63万亿元，超出全国GDP总量约6.1万亿元。再比如，2014年31个省份上半年GDP总和超出全国上半年GDP总量逾3万亿元。以GDP为代表的统计数据造假的问题一直备受质疑。

    针对统计造假的问题，国家统计局、监察部、司法部曾联合部署全国统计执法大检查活动。要求“严肃查处统计违法违纪行为，处理一批顶风作假的责任人，坚决遏制在统计上弄虚作假的现象，进一步净化统计工作环境”。但是地方GDP总和高于全国的问题长期得不到解决，地方统计数据造假的消息仍然不断传来。不知是惩处统计造假的力度不够，还是统计数据浑水太深？

    尽管中央正在推行节能减排政策，但是一些地方经济增长方式仍处高资源消耗的粗放水平。为了制造GDP，有的地方不惜大量消耗资源、破坏生态环境。由于GDP出政绩的错误思想仍主宰着一些官员的头脑。他们为了获得立竿见影的政绩效果，不惜大搞增加GDP的形象工程，大拆大建，炫耀政绩。并想方设法把政绩工程折算成统计数据。

    还有的地方上报统计数据时奉行双重标准：“摆政绩时是一个数字，要补贴时又是一个数字”。湖南新邵县热烈庆祝成功纳入国家集中连片特困地区，就颇能说明问题。“贫困县”为何“以耻为荣”呢？新邵县委书记伍备战曾一语道破天机：“为了争取国家集中连片特困地区扶贫开发重点县，获得扶贫资金，我们特意压低了一些经济指标”。GDP统计俨然成了变形金刚，不但没有实际意义，还可能误导宏观决策，挤占民生空间。而不少地方还躺在虚假的GDP政绩沙发上沾沾自喜。而且GDP造假俨然成了官场通病，统计数据严重注水，地区之间互相攀比的现象屡见不鲜。

    尽管GDP崇拜备受诟病，但是这种发展观念仍有相当大的市场。近年来，新农村建设一哄而上，农民“被上楼”，土地城市化快速推进，地方政府过分依赖土地财政，豪华楼堂馆所建设风气盛行，就是例证。

    从这个意义上讲，不仅GDP要打假，虚假统计要惩处，GDP核算体系也要华丽转身。针对GDP注水的问题，取消地方GDP统计的呼声不断。清华大学教授胡鞍钢、全国人大委员吴晓灵都提出了类似建议。国家统计局局长马建堂最近提出，要继续深化核算制度改革，加快推进地区GDP统一核算改革意见和实施方案的征求意见和报批进程。但是，有统计专家指出，在全国实施统一核算地方GDP，可能要在2016年执行。因为这涉及到报批和统计法的修改。

    再说，地方不统计GDP，中央的GDP数据从何而来？这些数据靠国家统计局花费人力物力大面积统计不现实，如果靠蜻蜓点水式的抽样调查又缺乏科学性与可信度。最后依然难以摆脱把地方上报的数字作为GDP数据重要来源的统计魔咒。不过换成了地方不发布GDP，但是地方统计工作照做不误，GDP里的水分仍然难以拧干。

    因此，要挤出统计数据里面的水分，除了坚决惩处被群众举报的弄虚作假案例以外，完善统计顶层制度设计，修正官员政绩评价体系尤为必要。只有痛下决心改革政绩评价体系，增加民众对官员绩效评价的话语权，让地方政府不单纯对统计数据特别是GDP负责，而是对生态环境、公共服务、民生福祉负责，才有望修正官员的狭隘GDP政绩观，实现政府职能的华丽转身。