为进一步加强和完善税源管理，优化纳税服务，促进我市经济税收协调发展，周口市地方税务局决定在全市开展税源普查工作。现将有关事项公告如下：

一、普查内容

（一）普查范围

全市缴纳地方税收的所有纳税人和扣缴义务人（以下统称为纳税人）。具体对象包括：企业(含外资企业)、事业单位、党政机关、社会团体、民办非企业单位、企事业单位设立的分支机构、外国企业在市内设立的常驻代表机构和个体工商户。

（二）数据采集期间

以税款所属期为准，各税种数据采集年度为2012年度、2013年度和2014年度。

（三）普查信息表

1.税源信息表(共17张，详见周口市地税局外网)

（1）基础信息表

包含纳税人基础资料、存款账户账号、联系人、企业组成等内容。

（2）营业税普查表

包含纳税人经营收入和相关指标及申报缴纳营业税情况；稽查查补税款情况；享受营业税优惠政策情况。

（3）企业所得税普查表

企业所得税普查表由地税机关管辖的纳税人填写。

a.一表包含纳税人营业利润、应纳税所得额和申报缴纳企业所得税情况；稽查查补税款情况。

b.二表包含享受企业所得税优惠政策情况。

（4）个人所得税普查表

包含应代扣代缴人数、工薪收入水平等情况；稽查查补税款情况；享受个人所得税优惠政策情况。

（5）房产税普查表

包含纳税人房产的基本信息及申报缴纳税款情况；房产自用和出租情况；土地价值和房产原值的情况；租金收入情况；稽查查补税款情况；享受房产税优惠政策情况。

（6）城镇土地使用税普查表

包含纳税人使用土地的地段等级（税率）、占地面积、申报缴纳税款情况；稽查查补税款情况；享受城镇土地使用税优惠政策情况。

（7）车船税普查表

包含纳税人拥有车辆的基本信息和申报缴纳税款情况；稽查查补税款情况；享受车船税优惠政策情况。

（8）资源税普查表

包含纳税人应税产品基本情况和申报缴纳税款情况；用电量、使用火药量等情况；稽查查补税款情况；享受资源税优惠政策情况。

（9）土地增值税普查表

a.对于房地产开发企业填报税源普查表表一。

b.对于非房地产开发企业填报税源普查表表二。

c.房地产开发企业填写销售收入、成本、费用以及项目竣工等情况；预缴、清算税款情况；稽查查补税款情况；享受土地增值税优惠政策情况。

d.非房地产开发企业填写转让房地产收入总额、取得土地使用权所支付的金额、旧房及建筑物的评估价格、申报缴纳税款等情况；稽查查补税款情况；享受土地增值税优惠政策情况。

（10）城市维护建设税普查表

包含纳税人实际缴纳增值税、营业税、消费税情况，申报缴纳城市维护建设税情况；稽查查补税款情况；享受城市维护建设税优惠政策情况。

（11）印花税普查表

包含纳税人申报缴纳税款情况；稽查查补税款情况；享受印花税优惠政策情况。

（12）契税普查表

包含纳税人转让房产和土地申报缴纳税款情况；稽查查补税款情况；享受契税优惠政策情况。

（13）耕地占用税普查表

包含纳税人占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人占用耕地情况，申报缴纳税款情况；稽查查补税款情况；享受耕地占用税优惠政策情况。

（14）烟叶税普查表

包含纳税人的烟叶收购数量、收购金额和申报缴纳税款情况；稽查查补税款情况；享受烟叶税优惠政策情况。

(15)个体双定户基础信息表

包含纳税人基础资料、联系人等内容。

2.财务报表信息采集表

（1）执行企业会计制度和小企业会计制度的企业填写《资产负债表》、《利润表》、《现金流量表》。

（2）执行企业会计准则的一般企业填写《资产负债表》、《利润表》、《现金流量表》、《所有者权益（股东权益）变动表》。

（3）财务报表的数据主要来源于企业的财务报表的年终数。

3.普查信息表填表说明

除“个体双定户”以外的纳税人应填报上述所有报表，个体双定户只需填写个体双定户基础信息表。

二、普查步骤

税源普查分析工作于2015年2月10日前结束，共分为二个阶段进行。

（一）部署动员阶段（2014年11月30日前）

制定税源普查实施方案；召开税源普查工作会议，对税源普查工作进行动员部署；通过媒体进行广泛宣传，取得纳税人的理解、支持和配合。

（二）全面普查阶段（2014年12月1日~2015年2月10日）

1.进行数据采集。由普查人员采取分片包干、责任到人的办法，发放并辅导纳税人填报税源普查表，按普查要求进行数据采集工作。

2.组织实地排查。在税源普查表填报的同时，集中时间，集中力量，以街道、市场、商场、楼宇、宾馆为基本单位，组织全面实地排查。

3.审核普查数据。组织人员对纳税人填制完毕的普查表进行完整性、真实性、准确性的审核。

4.汇总普查数据。逐级逐层对各项税源普查数据进行汇总、统计，同时与第三方信息进行比对和差异分析，对差异较大的问题进一步组织调查落实。

5.全面总结分析。主管税务机关在对税源普查情况进行全面汇总的基础上，形成税源普查总结、分析报告。同时，对税源普查揭示的问题进行研究，针对发现的问题制定切实可行的整改措施，进一步建立和完善加强税源管理的长效机制。

周口市地方税务局

2014年11月25日