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政府诚信建设导引社会诚信建设

来源:网络 2014-10-19 22:34:36

  关于社会主义核心价值观基本内容有一种解说,认为,“24字核心价值观分为国家、社会和公民个人三个层面”,“国家层面:富强、民主、文明、和谐,社会层面:自由、平等、公正、法治,公民层面:爱国、敬业、诚信 ...

  关于社会主义核心价值观基本内容有一种解说,认为,“24字核心价值观分为国家、社会和公民个人三个层面”,“国家层面:富强、民主、文明、和谐,社会层面:自由、平等、公正、法治,公民层面:爱国、敬业、诚信、友善”。其实核心价值观24字的基本内容是一个统一的整体,是每一个层面都需倡导的。以诚信为例,国家诚信是诚信之核心,政府诚信是诚信之本。应以政府诚信建设导引社会诚信建设与个人诚信自觉。

  “诚信”即诚实守信。“诚实就是真实无欺,既不自欺、也不欺人;守信就是重诺言,讲信誉,守信用。”对于政府来说,诚实守信即是政府承诺与政府作为的统一,对于市场经济的主体来说,诚实守信即意味着主体经济活动及其结果与合同、契约规定内容的一致;对于个人来说,诚实守信则体现为个人言行的一致。诚信是政府治国之道,是社会经济发展之基,是个人立身之本。建设诚信社会是一个系统工程,既需要政府的导向与示范,又需要公民的道德自觉与责任自觉。

  一、推进政府诚信建设 引领社会诚信风尚

  政府是掌握行政管理权力的国家机构,拥有管理整个国家的“内政外交大权”,政府在社会生活中具有毋庸置疑的主导地位,因此,推进社会信用体系建设,必须重视发挥政府的示范和引领作用,以建设诚信政府推进社会诚信风尚形成。

  建设诚信政府的关键是要推进政务诚信。政务公开是推进政务诚信的首要环节。政府要以身作则,依法推进政务公开,提高政府决策的透明度。确保政府承诺与政府作为的统一是推进政务诚信的核心环节。政府决策是否科学是决定政府能否如期“履约”的重要前提。制度的健全与完善是政府行为得以规范、政府政策得以落实、政府职能得以充分发挥、政府绩效能够令人民满意的重要保障。取信于民、获得人民的支持与拥护是建设诚信政府的直接目标,更好地服务于群众、服务于社会是建设诚信政府的终极目标。建设诚信政府、提升政府的公信力,对于巩固政府的政治合法性以促进政府职能的充分发挥具有重要意义,同时,政府的以身作则、率先垂范必然会对在全社会推进诚信体系建设起到重要的引领和示范作用。

  二、推进商务诚信建设 促进经济健康发展

  诚信是社会经济发展的基石。推进商务诚信,是市场经济健康持续发展的客观要求。所谓商务诚信建设,即是指通过引导、规范市场经济主体的行为,促使经济活动的主体切实做到重合同、守信用。经济生活中的失信不仅会影响企业或个人的生存和发展,还会扰乱市场秩序,影响社会主义市场经济整体健康和持续发展。利益是市场经济的内驱力,追求自身利益的最大化是市场主体共性特征。因此,必须通过加强基础建设和制度建设引导市场主体在经济生活中乐于诚信,使其难于失信、不敢失信。

  其一,尽快制定全国统一的信用信息采集和分类管理办法,加快推进信用信息查询平台的试点和在全国的推广工作。推动地方、行业信用信息系统建设,并促进地方之间、行业之间的信息互联互通,在维护和保障公共安全、保守商业秘密,尊重和维护个人隐私的前提下,通过完善信息共享机制,依法使市场主体的信用状况透明且可核查,以确保市场信息真实可靠。其二,建立健全信用补偿机制,使企业和个人在经济活动中乐于诚信,自觉将诚信作为自身的道德行为准则。其三,加快立法,指引、规范市场经济主体的行为,加强行业自律,建立健全失信惩戒机制,提升失信成本,使企业和个人在经济活动中不敢失信。商务诚信建设要以基础建设为依托,以制度和机制建设为保障,以法制为后盾,以市场主体的诚信养成为内在支撑。

  三、推进公民诚信建设 提升人的精神境界

  社会诚信建设,不仅是政府的责任,不仅需要制度和机制的建立和完善,更需要建立在公民品德的提升基础上的诚信意识的养成。人们需要依据一定的规范行事,以促进彼此之间的合作,于是组织得以形成,使人能够超越个体生存的局限,规范因此而成为必然,道德规范就是这些规范当中的一个基本构成单位。人们在越来越复杂、高级的实践中不断地发展着原有的规范,同时也不断地创造着新的规范。在当前中国社会,诚信是公民应遵守的基本道德规范,诚信是个人的立身之本。社会交往中失信则影响人际关系,家庭生活中失信,则影响家庭关系,政治生活中失信则不仅影响个人前途,还破坏政府形象,经济生活中失信可能会有所收获,但必将因此而失去更多。随着社会的发展,制度、机制的建立健全,失信之人将很难在社会上立足。诚信是公民应该具备的基本道德素养。要学会做事,先要学会做人,特别是做一个诚信的人,诚信是个人生存发展的宝贵资源。

  总之,诚信是衡量现代社会文明程度的重要标准,是维系民族生存和发展的道德底线,一旦崩溃,带来的后果将是灾难性的。诚信从政治角度来说,关系人心向背,是政府执政之本,领导者为官之本。没有诚信,一个国家就不会发展,一个民族就没有希望。魏征在《谏太宗十思疏》中说:“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其源泉;思国之安者,必积其德义。”诚信凸显“根本”、“源泉”、“德义”的特质,需要国家、政府、社会、公民个人珍惜呵护,弘扬光大,踏实践行。

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