晋江精神　以诚为本

　　陈荣法

　　2002年，时任福建省省长的习近平总书记到晋江调研时，把“始终坚持以诚信促进市场经济的健康发展”作为“晋江经验”的核心理念之一。改革开放30多年来，晋江人始终把诚信作为“晋江精神”的重要内容，不断建构“党政主导、社会主体，政企互动、政社联动”的诚信体系，树立了“诚信晋江”的良好形象。

　　一、用诚信开启市场，强化经济竞争力。大力推广精细管理和智慧创造，推动科技进步和管理提升，使产品质量信誉和企业品牌效应再上一个新台阶；同时，结合电子政务和电子商务的发展，建立了企业、个人信用信息基础数据库和上市企业、工商主体、中介机构、建筑行业、质量管理等征信系统，逐步推进信用信息联动共享，使市场主体的信用信息可查询匹配、信用状况可综合识别。经过近30年努力，我市先后涌现出恒安、安踏等137枚“国字号”品牌和43家境内外上市企业，带动了一大批中小企业，以良好的产品质量、品牌效应和企业信誉撑起了“诚信晋江”的公众形象。

　　二、用诚信匡正人心，增进社会凝聚力。1989年，我市就确立了诚信、谦恭、团结、拼搏的“晋江精神”，把“诚信”作为地方文化的根基和创建文明城市的重要内涵，在不同领域的实践中推而广之。在村规民约建设中，引导群众自治组织把诚实守信纳入规约，使之成为公序良俗的基础。在“美丽晋江人”评选中，专设“诚实守信”板块，先后涌现出爱心接力40多年的“守信群体”英林供销社等一批诚信典型。在诚信道德实践中，坚持开展守合同重信用企业、无假货一条街、诚信商家等创建活动，健全市场主体的诚信品格。在信用观念养成中，年年举办“信用记录关爱日”等活动，普及征信、用信知识。与此同时，我们还综合运用曝光“老赖”、发布“黑名单”等司法手段，对失信被执行人加以限制，并在政府采购、招标投标、行政审批等方面予以信用惩戒，提高失信成本。

　　三、用诚信锻造责任，提升政府公信力。政府言而有信，才能为企业和社会做出示范。在政务公开领域，以开展全国试点工作为契机，全面梳理政府信息公开、行政职权和便民服务等事项，分门别类制定标准、编制目录、明确流程，并将全市政务、党务、村务、院务、厂务、校务等六项公开整合为集中统一的“晋江公开网”向公众开放，提高了政务信息的透明度；在行政执法领域，对自由裁量权进行全面清理，依托电子政务网络，构建全市一体的行政执法网上运行机制，实现执法监督数字化、执法行为规范化、执法结果公开化，较好地规范了行政机关和执法人员的行为，树立起政府依法、诚信、透明的形象。

　　长期以来，晋江广大干部群众把诚信视若生命，看作生产力、竞争力和软实力。诚信建设无止境，今后我们将按照国务院和中央文明委的部署，不断抓好诚信建设，为晋江经济社会健康发展夯实道德基础。

　　（作者为福建省晋江市市委书记）