21日,南宁市向全社会公布了《南宁市机关事业单位及国有企业失信人员从业惩戒规定(试行)》(以下简称《规定》)的相关举措,对在南宁市机关事业单位和国有企业的从业人员产生40种失信行为实施惩戒,拟打造“诚 ...
21日,南宁市向全社会公布了《南宁市机关事业单位及国有企业失信人员从业惩戒规定(试行)》(以下简称《规定》)的相关举措,对在南宁市机关事业单位和国有企业的从业人员产生40种失信行为实施惩戒,拟打造“诚信南宁”。(广西新闻网3月21日报道)
惩戒失信,南宁选择了以机关事业单位和国有企业工作人员为切入点,对其从严要求、从严管理、从严把关,以此带动社会形成诚信风尚,让诚信得到褒扬,让失信寸步难行。笔者认为,政府要打造“诚信”体系、构建诚信社会,对以上人员的惩戒,起到的作用仅是“杯水车薪”,政府本身就需带头诚实守信,不能规避责任。
毋庸讳言,现实生活中政府失信的例子并不鲜明,政府出台政策出其不意,视听证会为走过场。例如,政府某些“权威部门”多次对民间传闻辟谣,次日就以“突然限牌”、“突然限号”来印证传闻的真实;有的政府和行政机关搞“数字政绩”,学生“被就业”、老百姓收入“被增长”、生活“被小康”、幸福指数“被扩大”;政府监管不到位,各类毒奶粉、毒筷子、毒餐盒、洗虾粉等一系列食品安全事件,屡打不绝等。
在《论语·颜渊篇》中有这样一段对话:子贡问政。子曰:“足食,足兵,民信之矣。”子贡曰:“必不得已而去,于斯三者何先?”曰:“去兵。”子贡曰:“必不得已而去,于斯二者何先?”曰:“去食。自古皆有死,民无信不立。”
治理一个国家,孔子认为应当具备三个起码条件:食、兵、信,但这三者当中,信是最重要的。孔子这里所说的“信”,即指诚信,也就是政府给民众的信任感。如果政府在民众表达诉求时,无法说服民众相信政府会维护民众的利益,其关键的根源是政府对储备的公信力“消耗殆尽”,在与民众对话时缺乏了公信力;政府若缺乏诚信,政策朝令夕改,公信力何在?无公信力,就会导致“政府失灵”,从而致使“市场失灵”,使经济发展和社会进步成为一句空话。
其身正不令而行,其身不正虽令而不从。政府构建诚信社会,公职人员要从履行本职工作职责做起,让老百姓办事时门好进、脸好看、话好听、事好办,做好诚信窗口工作;政府要带头做到诚实守信,成为诚信政府,当好表率,言必信、行必果,民生工程要落实到底,群众大小事要上心头,用诚信促发展,用诚信换民心,不断夯实社会信用的“基石”,对内才能增强凝聚力,对外才能增加吸引力。