地方政府信用评级已经研究完毕，目前准备上升为地方政府信用评级条例，并将选择合适的时机公布。而作为配套的地方政府信息披露制度也已经进入上报阶段，资产负债表在信息披露制度中占有了很大的部分。

　　据了解，地方政府信用评级的研究在2013年中已经完毕，此后在财政部、地方政府等部门之间召开了数次会议。财政部所做的地方政府信用评级，以地方政府债务的偏离度和违约率为主线。与其一起制定的还有政府信息披露制度，其中涉及编制资产负债表、规范信息披露行为、提高信息披露透明度等。

　　“信用评级能够解决地方政府债务需求，使其能够进入市场融资，这是一个通行证，同时也为有钱的债权人提供投资机会。”一位不愿具名的财政专家表示，建立地方政府评级，规定一些评级的方法、规则，其实就是提供一个平台。哪些地方可以发债，哪些地方不可以发债。

　　目前财政部考虑的地方政府信用评级，包含四方面内容：偿债环境、财富创造能力、偿债来源和偿债能力。

　　一位参与财政部信用评级条例研究的人士表示，偿债环境即地方政府面对的制度环境和信用环境，而财富创造能力，从地方政府角度来说，就是地方政府的财政收入状况，以及影响财政收入的整个地区经济发展水平、税基、税率这些因素，这决定了地方政府的盈利能力和可持续性。

　　目前，财政部正在委托市场评级机构为其草拟地方政府信用评级的相关报告，并适时制定地方政府信用评级，而作为配套的地方政府信息披露制度也已经进入上报阶段。

　　目前地方政府信用评级的研究和条例制定，主要是以偏离度和违约率为主线的。

　　所谓偏离度，就是以地方政府的财富创造能力为基础，其偿债来源偏离财富创造能力的距离不同，偿还债务的风险也不同，以此来确定信用评级的等级。而违约率则是以历史上的政府信用违约事件的概率统计为基础的，违约概率不同，信用评级的等级也会不同。

　　目前国际三大评级机构标准普尔、穆迪、惠誉等通行的政府信用评级标准，其核心思想是违约率。但业内人士认为，中国地方政府评级方法无法完全照搬国际评级机构这种通行的评级方法。中债资信公共机构评级首席分析师霍志辉说，中国地方政府与国外地方政府存在较大差异，中国国情具有特殊性，比如中国行政体制、财政体制等与国外不同，央地政府之间目前正处在由中央主导的、渐进式的分权进程中。