从教育工作入手 “连环拳”出击

大同县信用联社自新班子组建以来，不断加大反腐倡廉管理力度，坚持惩防并举，从教育工作入手，狠抓五个方面的工作，预防和治理腐败工作取得了显著成效，实现了零案件发生。

以教育为先导，构筑坚固的拒腐防线以学导廉教育人——联社上下深入学习领会上级有关反腐倡廉政策文件精神，坚持学习法律法规，提高思想认识，做到奉公守法。利用广播、简报等宣传媒体，开展形式多样、健康向上的廉政文化教育活动；以优促廉鼓舞人——坚持用身边的先进典型教育身边人，让大家看得见，容易学，做得到；以案说廉警示人——运用典型案例教育干部员工，发挥其反省、教育、警示和启发的作用；算账助廉保护人——对“常在河边走的人”和重要岗位、重点环节、重要人员算好“七笔细账”，即：政治账、经济账、名誉账、自由账、家庭账、健康账、亲情账。

以预防为前提，打造“百毒不侵”之身反腐倡廉工作如同配置灭火器一样重要，预防在先。大同县联社紧抓“先”字做文章，即：教育在先——贯穿理论学习，入脑进神，牢记党的宗旨，要求全员做廉洁从政、奉公守法的模范；法制在先——完善规章制度，通过严密的制度约束，充分发挥制度的约束作用，切实做到有章可循，违章必究；招呼在先——建立谈话制度，做到“四必谈”,即：党纪国法必谈、廉洁自律的要求必谈、群众反映的倾向性苗头性问题必谈、任后注意事项必谈；预警在先——筑牢 “防火墙”，对干部建立一套行之有效的预防腐败监视预警系统；联防在先——机关职能部门通力协作，形成监管网络，打出“组合拳”，力争“风险敞口”全覆盖。

以监督为抓手，给权利动作套上“绳索”
有效的监督是预防腐败的关键，是反腐倡廉工作最根本、最直接、最得力的措施之一。大同县联社在监督上主要抓好四件事：一抓民主监督，让员工享有充分的参与权、知情权、表达权、管理权和监督权，把权利运行置于全体员工的监督之下；二抓社务公开，对社内涉及业务发展、财务收支、人事变动等重点、热点问题进行公开、阳光操作，消除疑虑；三抓强化内控，强化制度执行力、增强检查督导力、提高风纪整肃力、加大整治威慑力、扩大教育影响力；四抓社会监督，聘请行风监督员，实行廉政共建，派驻监察员到农信社从事廉政监察，派“密使”深入基层巡查探访，掌握第一手资料，为联社领导准确鉴别和使用人才提供重要的参考信息依据。

以惩治为手段，始终保持反腐高压态势反腐败要真枪实弹、严刑峻法，始终保持反腐败斗争的高压态势，遏止腐败高发势头，使其不敢为、不能为、不愿为。对违规违纪违法者绝不能搞 “下不为例”，大同县信用联社始终按照省联社制定的 《山西省农信社干部员工违规违纪违法行为处罚管理办法》进行严肃查处，以儆效尤。与此同时，对相关领导实行问责，使其 “保护伞”一同受罚。

以建立健全反腐倡廉长效机制为目标，努力创建安全合规信合科学体系和长效机制对反腐倡廉工作十分重要，为此，大同县联社提出了“五要”：一要建立健全统揽全局、协调一致的组织领导机制；二要建立健全科学管用、注重实效的教育引导机制；三要建立健全形式多样、内容丰富的活动载体机制；四要建立健全责任明确、管理科学的监督预防机制；五要建立健全考评公正、奖罚分明的激励制约机制。为使机制保持长效，必须做到六个并重：业务发展与反腐倡廉并重，经营管理与风险防控并重，预防与惩处并重，抓大案要案与抓违纪违规并重，完善制度与督办执行并重，强基固本建设与企业文化建并重。（田关平 边丽娟）