2011年，为促进房地产市场健康平稳发展，国家实施了严格的房地调控政策，总体来看，河南省房地产市场和金融房地产金融运行较为平稳，为扩大内需，改善民生作出了积极的贡献，有力地支持了地方经济的发展。

　　2011年，河南省金融机构认真贯彻执行稳健的货币政策，严格落实差别化的房地产信贷政策，积极支持普通住房和保障性住房建设，抑制投机和投资性购房贷款需求，较好地发挥了信贷政策在促进房地产市场理性回归中的作用，应该说河南省的房地产市场正在朝着宏观调控的方向发展变化。

　　进入2012年，房地产市场发展和宏观调控仍然面临极为复杂的内外部环境，当前全球经济仍处于国际金融危机后调整过程之中，国际金融形势尤其是主权债务危机使得外部环境的变数很大，全球经济增长低迷，我国经济已经面临外需持续下降和深层次结构调整的考验。

　　2012年，中央银行、中央经济会议确定今年的总基调是稳中求进，继续实施稳健的货币政策，同时明确指出要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展。全国金融工作会议提出，做好今年金融工作，要优化信贷结构，加强对国家重点在建、续建项目和保障性住房建设的信贷支持。

　　2012年，人民银行工作会议指出，我国的货币政策仍要继续处理好保持经济平稳较快发展，调整经济结构，管理通胀预期的关系，继续实施稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性和前瞻性，实时适度进行预调和微调。

　　2012年，房地产信贷政策的基本要求是，认真贯彻落实中央经济工作会议和全国金融工作会议以及人民银行工作会议精神，按照稳健货币政策的要求，紧紧围绕继续完善严格的差别化住房信贷政策，满足首次购房家庭的贷款需求，加大对保障性安居工程和普通商品住房建设的支持力度。

　　一是满足首次购房家庭的贷款需求。为了巩固和扩大房地产的调控效果，今年还需要继续坚持差别购房信贷政策，2012年的差别化信贷政策与去年相比，其政策内涵更趋于科学，更具有针对性，表现为有扶有控的鲜明的差别化信贷政策导向，既支持首套购房贷款需求，严格控制第二套及以上购房贷款需求。在差别化信贷政策实施中，更加注重切实改善首套住房贷款信贷服务，满足首次购房家庭的贷款需求，同时充分考虑房地产市场的区域特征，根据当地政府新建住房价格、控制目标和政策要求，实时提高辖区内城市第二套住房贷款的最低首付比例。

　　二是加大对保障性安居工程建设的支持力度。差别化住房信贷政策，是从需求方面引导房地产市场趋于理性健康发展，而支持保障性房建设，则是从供给方面改善房地产市场供应结构，扩大房地产市场有效供给，从而促进房地产市场健康发展，促进融资机制完善，引导金融机构继续加大对保障性安居工程的支持力度，是今年人民银行房地产信贷政策中的重要任务之一。

　　三是支持普通商品住房开发建设。受销售低迷以及房地产信贷规模紧缩的持续影响，当前房地产开发企业资金趋紧，为保证在建项目顺利完工，在风险可控的前提下，要给予普通商品住房开发尤其是中小户型、中低价位的普通商品住房建设合理的资金需求，保持房地产开发贷款的合理增长，以正确引导市场预期，防止在供给预期方面形成房价反弹压力，巩固房地产市场劳动成果。