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政府主导第三方监管 区域商务信用平台打造发展新浪潮

来源:BCP中国商务信用平台 2012-02-17 21:59:07

当前,全球经济危机正迅速蔓延,我国政府出台了各种激经济计划,其中加快信用信息电子化、网络化建设,建立属地范围内商务信用信息数据库,积极促进政府部门之间、地区之间、行业上下游之间的信用信息开放互通成为计划中的一个亮点。计划要求各级政府把本

  当前,全球经济危机正迅速蔓延,我国政府出台了各种激经济计划,其中加快信用信息电子化、网络化建设,建立属地范围内商务信用信息数据库,积极促进政府部门之间、地区之间、行业上下游之间的信用信息开放互通成为计划中的一个亮点。计划要求各级政府把本地区电子商务发展作为一项重要工作,制定出区域诚信体系建设规划,这使得各级地方(行业商协会)政府把商务信用体系建设放到了恢复市场信心的新思路中,把支持发展以电子商务等为特点的现代服务业作为关注的新方向之一。

  信用缺失 企业发展亟待诚信体系建设

  我国目前的经济形势是以市场为主体,市场在资源配置中起基础性作用。在市场竞争的环境下,企业间全凭自觉来保证自身产品的质量。但是,一旦出现为争夺市场而引发的“拼价格、降质量、欺骗消费者”形为,则势必会影响整个市场发展环境。而且,“正是因为信用建设体系不完善,市场监管措施无法跟进,并且监管所需成本过高,才导致恶性竞争出现。”主要表现在:一是逾期账款规模大,坏账率高;二是合同履约率低;三是制假售假现象普遍;四是交易损失严重。这些问题严重影响了经济健康和社会安定和谐。商务信用建设正式社会信用体系建设的重要组成部分,是商务事业可持续发展的重要保证,也是规范市场经济秩序的治本之策,更是搞活流通、扩大内需、便利消费的重要手段。

  因此,建立健全中国市场经济的监管体系,应加大信用建设力度、引入第三方信用监督机构进行管理。一些发达国家的实践也证明,第三方信用评价及信用监督工作能有效遏制诈骗现象的发生,资格审查可防止不法商家、网站混入市场,通过信用评价也能让消费者在交易前对交易对象的履约能力及交易风险有清晰地了解,极大地降低被骗概率。

  搞活流通、保障安全消费 呼吁区域商务信用平台

  “十二五”将是我国经济发展方式实质性转变的关键阶段,同时也是居民消费结构显着升级、城市化进程持续快速推进的重要时期。让消费者摆脱各种不诚信商业行为的困扰,放心购买、满意消费,是改善消费环境、扩大居民消费结构升级的重要保障。未来五年,我国将在更深程度上融入经济全球化的浪潮。随着资金、技术和人才在世界范围内加速流动和重组,国际产业转移的范围、领域和结构,世界分工体系都将发生重大变化,国内外市场竞争将更加激烈。我国企业要抓住“两个市场”的机遇,在竞争中立于不败,除了经营的法外,坚持诚实守信的经营理念,不断提高产品质量和服务标准显得尤为重要。只有这样才能在国内外市场上增强商业信誉,创造诚信形象,赢得更多市场机遇。

  2011年商务部发布的《关于“十二五”期间加强商务领域信用建设的指导意见》中要求,商务工作任务要突出规范秩序和促进贸易发展这条主线,主要针对经济发展中信用缺失的问题,力求运用经济、法律和行政手段,促进生产、流通及消费个环节交易秩序的规范和市场规模的扩大,从而服务与稳定和扩大国内外需求、促进消费增长、调整经济结构、转变经济发展方式的大局。具体包括促进商务信用交易,支持诚信企业融资等内容,切实让企业“守信得益、失信受制”。

  鉴于电子商务之于现代经济的重要作用,因此近年来各地方政府相继开始建设区域电子商务平台。如果将电子商务发展与诚信体系建设结合起来,势必事半功倍。而现在所面临的经济环境大气候,从某种意义上说是到了构建区域商务信用平台的重要时期。

  专家指出,加快商务信用平台发展是提高国际竞争力的必然选择,有利于提高区域在更大范围内配置资源的能力,更有利于提升区域竞争力。而区域商务信用平台的发展有助于消除妨碍公平竞争的制约因素,降低交易成本,推动全国统一市场的形成与完善,能更好地实现市场对资源的基础性配置。

  因此,建设区域电子商务平台主要目的之一就是将区域外的相关企业组织起来,整合资源,推动整体产业集群的形成。同时,在指导强健产业链的基础上,充分发挥区域电子商务平台的优势,帮助地方的特色经济利用互联网推广出去,从而推动区域经济的发展。

  在电子商务一日千里地发展过程中,政府和企业都应以战略眼光,积极利用电子商务武装自己,采取实事求是的态度,在加快推进商务信用建设的同时,整合网络资源,加快建设区域商务信用平台,全面建成信用数据库,动态信用评价系统、定时信用红黑榜发布,为区域内企业及社会各领域开发各种电子商务应用提供有效的服务支撑创造条件,以实现真正意义上的区域性电子商务,促进本地区社会经济的快速发展。

  区域商务信用平台为当地营造创富机会带动企业发展

  区域商务信用平台以信用数据库建设、信用投诉处理功能、动态信用认证及评价功能以及信用政策、公告与红黑榜发布功能,逐步实现了对区域电子商务网站、流通行业企业的信用数据库的覆盖;作为权威的网络购物信用投诉中心,现已开通免费投诉热线,配备专业投诉受理团队,按统一的投诉流程和标准,提升消费维权,解决消费争端,汇总投诉数据,推进消费监督;依托实名数据和投诉数据,对当地地区各个网站开展电子商务信用认证,并进行定期巡查和实时跟踪,并将结果实时公示给网民,并按产品类别为消费者提供信用名录服务商务信用平台作为当地的权威,发布相关信用政策、公告发布以及当地信用红黑榜对消费者以及对口合作企业有着风向标指引作用,当地政府、商协会也可参考此信用信息,对排名较好的企业给与更多采购、推介的机会。

  我国着名的电子商务专家王汝林教授从宏观地角度出发说:“政府作为宏观经济调控主体,不仅是社会资源的第一配置者,而且在立法、司法和监督中都扮演着关键性的角色。因此,各级政府应充分认识加强和抓好区域商务信用平台建设的意义和作用,增强使命感和紧迫感,肩负起历史责任,把商务信用工作放在重要议事日程抓紧抓好。”

  当前,我国正处于在加快转变经济发展方式,全面建设小康的关键时期,各地政府逐渐认识到,商务信用建设正式社会信用体系建设的重要组成部分,是规范市场经济秩序的治本之策,更是搞活流通、扩大内需、便利消费的重要手段。区域商务信用平台的建设采用了针对性更强的划分,这种科学的划分不仅可规范当地市场秩序,拉动本地内需,打造城市名片也是让当地企业“出的去、叫得响、信得过”重要保障。其动态化评价模型可随着时间、环境的变化,实现针对企业的信用评价结果动态化,为消费者、对口企业获得实时的信用数据;监督主体的多元化不单有政府主导和第三方服务,同时也加入了社会大众参与和新闻媒体监督,使相关数据的发布更客观,也让不诚信行为无处可藏。

  区域商务信用平台的信用投诉处理功能,拥有专业投诉受理团队及百余名公益律师咨询团,消费者可通过在线、电话、邮件、QQ等方式进行免费投诉。对“实名投诉”采用“每诉必答”,督促企业处理,并最大限度的维护消费者权益;涉嫌违规、违法的提交相关部门处理。投诉处理结果将纳入认证对象的信用记录,并及时酌情调整信用评价结果。投诉处理通过广大消费者的监督和第三方审查评价,将有效帮助地方政府(商协会)加强对本地市场内企业的监督等工作,可以实现分类监管、惩恶扬善、优胜劣汰等长效机制,有效塑造本地诚信商务环境。


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