宁德提高农村小额信贷额 全力推进整村帮扶
来源：宁德新闻网
2012-02-15 21:56:58
15日，记者于福建宁德市政府获悉，2011年宁德实施各项扶贫措施取得良好成效，但农村贫困面覆盖乡村人口33.8万人，居福建省首位。今年起，将加大农户小额信贷额度与信贷投放规模，每年完成2万人以上“造福工程”搬迁，
15日，记者于福建宁德市政府获悉，2011年宁德实施各项扶贫措施取得良好成效，但农村贫困面覆盖乡村人口33.8万人，居福建省首位。今年起，将加大农户小额信贷额度与信贷投放规模，每年完成2万人以上“造福工程”搬迁，覆盖面扩大到偏僻自然村。
据了解，2011年，宁德全市人均收入低于2300元的贫困人口占农业总人口比重的4.5%，贫困发生率控制在5%以下。截止去年，完成“造福工程”搬迁3.7万户、16.5万人，整体搬迁自然村3000多个，建成造福工程新村600多个。实施两轮559个整村推进扶贫开发，累计投入帮扶资金2.63亿元，实施扶贫开发项目3500多个。全省首创“农户自立小额信贷服务”、“小额信贷促进会”，累计发放扶贫小额信贷10多亿元。
目前，宁德农村贫困面依然较大，全市9个县(市、区)中有6个被列入省级扶贫开发重点县，农民人均纯收入低于3500元的行政村还有407个，占行政村总数的19.9%，覆盖乡村人口33.8万人，居全省首位；按省定贫困标准，农村家庭年人均收入低于3000元的，全市还有28.57万人口，16.3万人需要实施“造福工程搬迁”。
对此，宁德市长郑新聪在此前召开的相关会议上提出，下阶段，着力提升发展能力、加快实施“造福工程”及继续推进整村帮扶。
今年起，每年安排不少于2万元农户小额信贷额度，加大信贷投放规模，支持贫困农户发展生产。引导和鼓励农业龙头企业到贫困村建立农产品原料基地，与贫困户结对“订单生产”。在财政补助和项目申报方面，重点向能够带动贫困户增收的农业龙头企业和专业合作社倾斜。在9个县(市、区)选定20个扶贫开发重点乡镇，扶持优势特色产业，带动贫困户增收；发展小额信贷业务，扩大农村有效担保范围。成立非营利性扶贫小额贷款中介机构，为贫困户提供产权抵押贷款服务。
十二五期间，每年完成2万人以上“造福工程”搬迁，并与小城镇、新农村、工业园区建设有机结合，将“造福工程”覆盖面扩大到偏僻自然村搬迁、农村贫困残疾人危房改造、灾后重建安置、地灾点搬迁、石结构房改造安置、省级试点镇旧村复垦搬迁、进城务工人员安置、沿海船民上岸安置等8类对象。每年安排1000万元用于补助50户以上规模安置点基础设施建设。
在推进整村帮扶方面，继续落实市领导定点挂钩帮扶市级扶贫开发重点村制度，选派优秀干部到重点村担任第一书记驻村工作制度。挂钩帮扶单位每年要为市级扶贫开发重点村筹措帮扶资金40万元以上，对本级开发重点村筹措15万元。开展“巾帼帮扶”、“幸福工程”等扶贫济困活动，动员社会各界参与扶贫，引导民间各类组织、企业家、志愿者、港澳台同胞、海外华人华侨、慈善机构与贫困乡建立共建机制，在助贫助残、捐资助学、改善乡村基础设施等方面直接参与扶贫开发。（完）
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