别让保障房伤了政府诚信
来源:大洋网
2011-09-23 09:18:27
从今年初开始,中央一再强调要采取措施落实保障性住房的建设任务。胡锦涛总书记强调,保障性住房建设是一项重大民生工程,继续加大保障房建设投入;温家宝总理强调,国务院主持各地与中央签订了保障性住房的责任书。关键不在一张纸,而在于(落实的)决心
从今年初开始,中央一再强调要采取措施落实保障性住房的建设任务。胡锦涛总书记强调,保障性住房建设是一项重大民生工程,继续加大保障房建设投入;温家宝总理强调,国务院主持各地与中央签订了保障性住房的责任书。关键不在一张纸,而在于(落实的)决心。李克强副总理在多个场合要求“大规模推进实施保障性安居工程”,他说,今年要求建设1000万套保障性住房是硬任务,各地要抓紧安排开工,尽早建成投入使用。近期,新华社还连发三文关注保障房建设。而国家有关职能部门的领导也相继表态,国土资源部部长徐绍史表示,1000万套保障房供地不成问题;住建部部长姜伟新表示,要采取坚决措施抑制房价过高过快上涨,进一步完善住房保障方式,完善政府支持保障性住房的政策,加强保障性住房的建设和使用管理。
看到中央的一再强调重视,看到职能部门给出的说法,看到媒体报道的关于地方政府重视保障性住房建设的措施、表态,的确振奋人心,但是现实情况是什么样的?中央领导的要求是宏观的,关键要下面落实,落实好了,任务就能够完成,落实不好,再好的愿望也是一句空话。
首先,从职能部门领导的表态中,似乎看到一些不切实际的内容,比如供地问题,假如供地都成了问题,按期开工并完成建设任务显然是一句空话;供地是不是有问题,似乎并无十足的底气,即或是到年底完成供地任务,建设必然会后延。仅仅是完成“开工率”,齐骥副部长就断言“今年我们国家会头一次在住房供应方面,保障类的住房超过市场类住房的总量”,这实在是无法取信于民。
其次,看各地的新闻,发现保障房建设进度十分慢,中央要求加快进度以后,各地似乎一下子加快了进度,9月初的新闻报道显示,各地的保障房建设开工率完成超过85%以上,甚至有的地方居然超过100%。从各地众口一词的“完成开工任务”,看到很多地方玩的是文字游戏,偷换概念,把“完成1000万套保障性住房建设任务”变成了“完成开工任务”,仅仅是开工率完成多少,而不是建成率,更不要奢谈供应率了。完成开工任务,本身就是个伪命题,假如一个100万平方米建筑面积的保障房项目,平整个土地,打几个桩,就算是完成了100万平方米保障房的开工率呢?还是有其它的更科学的说辞?就算认同“开工率”一说,那么,各地纷纷报道保障房建设任务完成了多少,果真如此吗?有谁核查过?
从目前的形势来判断,我们可以设想这么一个结果:到处都是工地,今年的1000万套保障性住房仅仅是开工而已,明年的1000万套建设任务也仅仅是完成“开工”,那么累加起来,资金是否可以到位?进度能否保证?质量能否保证?什么时候竣工?
在1958年的“大跃进”中,曾放出了许多离谱的“卫星”。其中,河南西平县和平农业社小麦高产7320斤,湖北麻城县建国农业一社早稻亩产36956斤,广西环江县红旗公社中稻亩产130434斤10两4钱,在当年诸多的“卫星”中,农作物高产“卫星”特别耀眼,以新华社、《人民日报》为代表的各种媒体曾对之作了大量的报道。从这几颗“卫星”的发射中,可以大致了解到这些伪典型是如何被制造出来的。半个世纪多的时间之后,这种闹剧似乎有死灰复燃的迹象,表现在目前的保障房建设方面,似有过之而无不及。
保障房建设,应该听其言,观其行,更要看实际效果,中央有关部门如果作风漂浮,督查不严,任务肯定完成不了,等到问题成堆了,最终的结果就是,保障性住房的建设任务根本不能如期完成,完成了的质量堪忧,漏洞百出,政府诚信因此受到重挫!
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