2011年4月27日，由央行研究生部、中国小额信贷机构联席会等六家机构在北京共同组办全球性的“第三届小额信贷机构 与国际投资者交流会暨小额贷款公司研讨会”。全国人大财经委副主任委员、中国金融学会执行副会长、央行研究生部部委委员会主席吴晓 灵在会上致开幕辞，她指出小额信贷机构已有3000多家，远多于村镇银行，说明自然人与微小企业的需求非常大；但是却面临着很多问题，首先还不具有法人地位，政府应该重视小额信贷机构的发展，给予其地位。

　　吴晓灵表示小额信贷是个品种，开展小额信贷的机构可以是多种多样的。小额信贷包括国有商业银行、股份制商业银行，平均都做到了300万余额。公益性小额信贷机构在1993年即有发展，但是目前法人地位并未得到。但为穷人服务，应该给予合法的地位。

　　吴晓灵建议把国际赠款作为小额信贷发展的股本金，并给予税收优惠。吴晓灵称，对于小额信贷发展的关注到现在未提，并不是有技术还是其他什么问题，而是意愿问题，是否有真心诚意为穷人发放小额信贷的意愿问题。吴晓灵强调“把穷人问题解决好了，这个社会就是稳定的。”