4月12日上午，中共国家税务总局党校隆重举行2011年春季学期开学典礼，国家税务总局党组成员、副局长、税务党校第一副校长宋兰出席典礼，并作《关于加强和创新社会管理问题》的专题报告。宋兰强调，各级税务机关要充分认识在加强和创新社会管理中肩负的重要职责，紧密结合税收工作实际，切实做好社会管理及其创新各项工作。

    宋兰指出，近年来，中央高度重视加强和创新社会管理工作，先后部署和实施了一系列重大措施。今年初，中央举办了省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班，中央领导同志发表了重要讲话，对加强和创新社会管理工作提出明确要求。税务部门一定要按照中央的统一部署，不断增强责任感和使命感，努力为加强和创新社会管理作出积极贡献。

    宋兰强调，税收涉及千家万户，税务部门是与广大人民群众特别是纳税人联系紧密的部门，也是为群众服务的部门。税收涉及社会生产、分配、交换、消费等各个环节，税务部门与社会各领域联系紧密，掌握着大量社会管理信息，是国家重要的社会管理部门。税务系统点多面广，队伍庞大，税收内部管理也是社会管理的重要组成部分。各级税务机关要结合税收工作实际，扎实做好社会管理及其创新各项工作。一是要推进依法行政，努力营造良好税收法治环境。始终坚持把依法行政作为税收工作的基本准则，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，使税法得到有效执行和普遍遵从。加强税收立法，坚持科学民主依法决策，规范税收执法行为，全面推进政务公开和行政监督。二是要优化纳税服务，切实维护纳税人合法权益。适应形势发展需要，进一步加强纳税服务工作，更好地为加强和创新社会管理服务。注重保护纳税人权益，加强纳税信用体系建设，推进国税局、地税局协作配合，深入推进两个“减负”工作，规范涉税中介行业发展。三是要积极推进税源专业化管理，提高税收监管和服务水平。适应社会发展的要求，按照科学化、精细化管理理念，推进专业化、信息化的管理方式。更新理念、明确目标，在税收征管程序、管理流程、资源配置、信息分析利用、征管制度等方面进行积极变革和创新。四是要切实加强内部行政管理。始终坚持用群众工作统揽信访工作，提高涉税舆论引导和应急管理水平，大力加强机关作风建设和干部队伍建设，为促进税收事业科学发展营造和谐有序的环境。

    加强和创新社会管理，是各级税务机关面临的一项新的重大课题。宋兰要求，广大学员要安心学习、专心学习、刻苦钻研，准确把握中央关于加强和创新社会管理的精神实质，深入研究税务部门发挥作用的有效途径，努力取得丰硕的学习成果。

    税务党校常务副校长、扬州税务进修学院院长解爱国主持开学典礼。国家税务总局有关司局负责人、扬州税务进修学院负责人以及2011年春季学期全体学员参加了开学典礼。