3月31日，三亚召开2011年人口和计划生育工作会议。副省长、市委书记姜斯宪强调，三亚的计生工作必须做到“四个坚持”：坚持计划生育作为基本国策的地位不变；坚持计生工作“一票否决”不变；坚持抓人口计生工作就是抓经济工作的战略思想不变；坚持综合治理统筹解决人口计生诸多问题的方法不变。

　　市委副书记、市长王勇主持会议。

　　市委常委、秘书长郭保红，市人大常委会副主任林志坚，副市长容丽萍，市政协副主席林国辉等出席会议。

　　容丽萍在会上作《三亚市2010年度人口和计划生育工作报告》，总结去年全市人口和计划生育工作，安排部署2011年计生工作主要任务。郭保红宣读《关于表彰2010年度人口和计划生育工作先进单位和先进个人的通报》。

　　崖城镇、河东区、卫生局、立才农场的代表在会上发言，分别介绍了加强人口计生工作等方面的情况，交流工作经验。

　　姜斯宪代表市委、市政府向辛勤工作在人口计生战线的广大干部，向关心支持人口计生工作的各级组织和部门表示衷心的感谢。

　　“三亚去年人口计生工作有进步，但总体水平不高。”姜斯宪指出，人口问题是影响和制约经济社会全面协调可持续发展的重大问题，这一点对于三亚来讲格外突出。今年全省“两会”上提供了一份“十一五”的对比材料，三亚大部分考核指标在全省都名列前茅，只有两项指标在10名以外，其中排名最低的是计生。

　　姜斯宪指出，就目前全市人口计生工作来看，还存在稳定低生育水平任务艰巨、出生人口性别比仍然偏高、流动人口计生管理工作的压力进一步增大等不少困难和问题。全市各级党委、政府和广大计生干部要进一步强化责任意识、忧患意识，树立“知难而上”的信心，转变工作思路，统筹解决人口问题，善于总结经验，积极借鉴发达地区的先进经验，着力解决好我市流动人口计划生育管理难的问题，着力解决好出生人口性别比失衡的问题，着力解决好稳定和降低生育水平的问题，把全市的计生工作提高到一个新的水平，力争人口计生工作进入全省先进行列。

　　姜斯宪指出，要进一步建立健全领导责任制，坚定不移地把人口计生工作摆在突出的位置。要抓好人口计生工作目标任务的分解和落实，进一步完善考核评估机制，对贡献突出的有功人员，要给予奖励。同时，要健全、完善人口和计划生育导向机制。各相关部门要想方设法，确保奖金、项目、政策向计划生育家庭倾斜，以惠民政策温暖计划生育家庭，以诚信计生取信于民，以利益导向机制促进人口计生事业。同时，要建设人口和计划生育财政投入保障机制；要加强人口计生干部队伍建设。

　　会上，姜斯宪、王勇、容丽萍代表市委、市政府与河西区、凤凰镇、南田农场等单位代表，签订了2011年度人口和计划生育目标管理责任书。