“自治区计划生育优质服务先进单位”“全区阳光计生先进单位”“市人口计生目标管理党政线、计生线完成任务奖” “市人口和计划生育目标管理成绩突出奖、创新奖”……在柳城县人口计生局，局长彭涛向笔者一口气报出了2010年获得的诸多奖项。他说，这些成绩的取得，主要得益于县委、县政府多年来坚持把计划生育工作作为党委、政府的中心工作，通过一系列的民生新政推动计生工作走出了独特的“柳城模式”，优生优育等现代观念逐渐深入人心，柳城的低生育水平得到稳定，出生人口素质稳步提升。

    重投入 构建保障体系

    2008年以来，柳城县坚持将计划生育事业经费纳入县财政预算，并保持高于财政经常性收入增长的投入机制，使各项经费投入到位，计生技术服务项目得到保障，独生子女保健费等各项奖励扶助金兑现率多年来均达到100%。特别是去年，该县投入1958万元，人均投入达43.63元。大投入使柳城县人口计生工作呈现出这样两个“百分之百”：100%落实已婚育龄夫妇享有免费的基本计划生育技术服务；流动人口免费服务率达到100%。

　　重宣传 提高服务水平

    “乡镇工作一大难，计划生育不得闲！”这是挂在乡镇干部嘴上的一句“口头禅”。2008年至今，柳城县为育龄群众康检10万人次、妇检21万人次、发放宣传资料35万份、发放避孕药具18万份。2010年，全县康检率达到45.34%，全县出生缺陷发生率为10.50‰……这一串串由全县乡镇计生干部进千家入万户“跑”出来的详实数据，见证了柳城计生工作变“我管理你服从”为“你需要我服务”这一以人为本的工作模式，原来群众看见就躲的计生干部如今成了备受群众欢迎的人。

    多年来，柳城县根据育龄群众的不同需求，坚持“群众需求，我们服务”的承诺，把群众在优生优育、避孕节育等方面的需求和服务放在首位，大力开展政策宣传进农家，药具发放进农家，康检妇检进农家、致富科技进农家、计生文化进农家“五进农家”服务，切实将计生服务工作重心向基层下移。

    重关爱 推进“诚信计生”

    2010年，柳城县大力开展诚信计生，打造了“发展建设打造诚信计生→多种载体推进诚信计生→诚信计生促进婚育观念转变”的“诚信计生”总体发展模式。

    3年来，柳城县投入配套资金138.04万元，兑现了广西农村计划生育家庭奖励扶助及市落实绝育措施夫妻补助及奖励；投入各类奖励扶助资金280万元，让6.2万计生户受益。全县广大农村育龄群众的生育观念发生了巨大的变化：7000多对农村夫妇推迟或主动放弃了二孩的生育指标，独女户达14400多户，双女户达7200多户。“生男生女一样好”“招婿上门”这样的婚育新风尚正逐渐得到越来越多人的接受，全县有招婿上门户9980户，占全县总户数的10%左右。

    目前，全县在12个乡镇组建诚信计生小组1720个，成员18923户，参与率达85.79%。如今妇女们在一块，比的不是谁生的娃多，而是看谁家的子女有出息、种养殖业赚的多、腰包装的钞票多。