零负团费整治现场（资料图片）

    2011年，合肥市旅游局将加大对旅游市场的监督检查力度，推进旅游诚信建设，努力通过治理旅行社挂靠承包、零负团费问题等，进一步规范旅游市场秩序，营造诚信的旅游氛围，构建健康和谐的旅游消费环境。

    据悉，合肥旅游局将重点做好以下工作：

    推进旅游诚信体系建设

    开展诚信旅行社和诚信旅游饭店的评选工作，曝光不诚信的旅游企业。希望通过旅游企业争先创优评诚信等级， 形成旅游企业在诚信建设方面你追我赶的局面，引导旅游企业树立诚信的经营理念，强化旅游从业者诚信意识，做到以消费者为本，提高旅游服务质量，保障消费者合法权益。

    查处旅行社挂靠承包

    旅行社挂靠承包问题直接影响着旅游价格，也是零负团费现象产生的重要原因之一。

    那些承包挂靠的经营者因为投入成本低，经营风险低，同样的旅游线路产品旅游价格相对较低，存在着严重的不公平竞争，导致同行间拉开价格战，形成低价竞争，从而使服务标准降低，直接损害了消费者的权益。

    2011年，合肥市旅游局将加强对旅行社门市备案的管理，发现旅行社未及时备案门市部的，按照《旅行社条例实施细则》第51条规定对其严格处罚。同时，将有针对性地对部分涉嫌挂靠承包的旅行社进行重点检查，对于违反《旅行社条例》第四十七条“旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证的”，按《旅行社条例》规定进行处罚。

    集中整治“零负团费”

    “零负团费”问题已经严重影响了旅游业的声誉，损害了旅游消费者的合法权益，同时，也损害了旅行社和导游的形象，成为诚信旅游建设和旅游发展的障碍。

    国家旅游局于近期发出了《关于加强监督管理规范旅游市场秩序的工作意见》，提出了今年的重点工作目标，即通过对各地区、各重点城市和重点领域、重点环节开展专项治理，使“零负团费”、“挂靠承包”、无资质经营旅游业务、欺诈和强迫游客消费等行为得到有效遏制，旅游企业诚信经营和旅游服务质量有所提高。

    合肥市旅游局根据国家旅游局提出的工作目标，按照省旅游局的统一部署，并结合合肥市旅游市场实际，将于三四月份联合市工商、物价等部门集中开展“零负团费”的专项整治工作，重点对旅行社业务档案、旅游线路广告等进行检查，对检查出的问题单位严格处罚并予以公开曝光。

    加大旅游车辆检查

    目前，合肥市旅游团队集中发车点主要集中在安徽大剧院、安徽省博物馆、工人文化宫停车场等，均为汽车团，以短线游为主。安全是旅游的生命线，为保障游客出游安全，合肥市旅游局将联合市交通局运输管理处加大对旅游车辆的检查，确保游客的生命安全。