农村金融一直是我国金融体系的薄弱环节。加强农村信用体系建设，改善农村信用环境和融资环境，不仅关系农村金融的稳健运行，更关系农村基础建设和现代农业发展，关系农村经济繁荣和农民增收。近年来，人民银行积极推动地方政府和有关部门，研究制定促进农村信用体系建设的政策与措施，牵头成立推进农村信用体系建设的组织协调机构；组织针对农户的信用与相关金融知识宣传、教育与普及工作；推动农村地区金融机构建立农户电子信用档案，并与金融机构、信用中介等研究建立农户信用评价体系，持续推进信用户、信用村、信用乡镇建设；逐步将企业和个人征信系统运行范围扩大至全国农村地区。

    2009年，人民银行印发了《关于农村信用体系建设工作的指导意见》，进一步对农村信用体系建设工作进行布署和引导。各地区、各部门不断创新工作方式，涌现出许多像浙江丽水、广西田东、安徽桐城、广东云浮、青海等有特色、有成效、适合当地农村地区特点的农村信用体系建设模式。