"每年的农村合作医疗资金个人承担部分全由县政府代缴;向县农行申请2万元以下小额贷款的,政府给予贴息;在本县就读高中的独生子女户、双女户,每人每年减免学费500元……" 6月29日,我县&q
近年来横县以阳光计生宣传为切入点、以诚信计生为重点,更加注重宣传倡导,更加注重服务关怀,更加注重利益引导,全方位构建"和谐计生"体系,走出了一条符合当地实际,群众欢迎的新路子,推动全县人口计划生育工作上档升位,开创了人口计生工作新局面。
重宣传 计生故事引人入胜
重宣传造氛围 。走进乡镇社区,一幅幅有趣的婚育新风宣传漫画映入眼帘,一个个生动的计生故事引人入胜,一条条保健知识、计生法规浅显易懂,吸引了广大群众认真阅读、欣赏,这是横县计生文化宣传长廊的一道亮丽风景。横县把人口计生宣传教育工作纳入每年年初签订的目标管理责任书之中,将各项宣传教育工作任务细化分解,责任到人,限时落实,逐步建立完善了公益性宣传制度,充分运用报刊、广播、电视、互联网等各种媒体,保证人口计划生育宣传全覆盖。并以"人口婚育学校"、"人口文化大院"、"农家书屋"等宣教阵地,不断加强对新型生育文化、少生优生和计生政策法规等知识的宣传力度,大力倡导新型婚育文化观,积极引导农民群众走少生快富之路;计生局、电信局、移动公司等部门协作配合,充分利用电信、移动网络覆盖面广量大的优势,采取群发计生短信的形式,向全县广大育龄群众发送温馨的人口文化宣传短信,传递计生政策法规、生殖保健、优生优育等知识信息;各乡镇结合实际,在其交通主干道和人口居住密集区制作了高质量的国策壁画,延伸亮化了人口文化长廊、人口文化大院和人口文化一条街,形成了以县域辐射乡镇的计生国策宣传线。在此基础上,县人口计生局还组织开展了"文化三下乡"、"百场文艺演出下乡"、"婚育新风宣传"等形式多样的宣传活动,在全县范围内营造出了浓浓的人口文化宣传教育氛围,使广大育龄群众的婚育观念在潜移默化中得到了转变,自觉实行计划生育的积极性明显提高。今年以来,横县又投入150多万元,在二级公路沿线的40个便民候车亭上安装了图文并茂,色彩靓丽的计生宣传牌,计生户蒙尚锋深有感触地说:"丰富多彩的宣传服务活动,既丰富了农村文化生活,又提高了人们的计划生育意识,这样的宣传教育形式我们喜欢。"
强设施 推进服务站(所)规范化建设
强设施重服务。为了从根本上改善计生服务设施落后的状况,多年来,横县坚持把计划生育事业经费纳入财政预算,并逐年增加,不断加强计划生育基础设施建设。同时进一步加强计生工作人员队伍建设,提拔了一批有才干、有实绩的干部职工充实到领导班子,组织计生人员进行集中培训,从而大面积提高计生人员的政策水平和服务能力。为尽可能满足育龄群众需求,横县利用计划生育流动服务车,组织计生服务站的医疗队下乡进村,直接到群众身边开展计生技术服务,变"群众上来"为"干部下去"。服务车每到一处,除开展计划生育服务外,还支起宣传板,发放宣传单,播放婚育知识及科普宣教片,有时还开办临时人口与计划生育知识小课堂。横县还深入开展好育后、术后、药后回访服务工作,对育龄群众进行生殖健康、晚婚晚育教育及进行孕情跟踪、产后访视、节育手术等多项服务。尤其是对当年生育的对象,从怀孕开始跟踪服务,生育孩子后及时上门慰问,指导合理喂养孩子等。实实在在的服务,有效推动了该县人口和计划生育工作的深入开展。该县育龄妇女说,服务车上门服务,可以为育龄妇女节省坐车去医院看病的开支,还能免受路途遥远之苦,真是很方便。 2008年以来,横县已投入2000多万元,完成了18个计划生育服务站(所)规范化、标准化建设,添置了一批现代化技术设备,初步建立了融宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训、政策指导、信息管理"六位一体"的计生服务体系,全县优质服务水平不断提高。
建载体 加强流动人口服务管理
建载体搭平台。流动人口管理是人口计生工作的一个难点,"谁来关心我们的工作生活?"是许多外出打工育龄妇女的一个心结。横县严格按照国家《流动人口服务管理办法》的要求,依托全国流动人口信息交换平台、南宁市计划生育信息管理系统,利用签订协议、信函、电话等形式加强流动人口"两地"服务管理工作。与流入地签订"双向"服务管理协议书,统一组织工作队,联合开展流动人口计生优质服务活动,共同协商、处理流出人口落实政策难等难题,不断提高流动人口计划生育管理服务水平。9月1日,在南宁江南区务工的横县籍育龄妇女李金凤等人接过两地计生人员送来的计生宣传品和慰问品时感动万分,她们觉得虽然"家"流动在外,一样生活在爱的蓝天下,一样享受着和谐的阳光。目前横县已与贵港市覃塘区、南宁市西乡塘区、江南区、良庆区、青秀区等地联手开展流动人口计生优质服务活动,初步形成了党政统筹、 部门配合、"两地"(流入地和流出地)互动互补的"一盘棋"格局。同时,横县在宣传计生工作中,将流动人口列入常住人口同宣传、同服务、同奖扶,对流出人口诚信家庭在就医、就学、就业等方面给予奖、扶、优、免等政策扶持,有效提升了流动人口计划生育的管理和服务水平。此外横县还不断完善利益导向机制,变"单一重罚"为"诸多奖助";变"救济扶持"为"科技扶持",大力实施计生惠民工程,广大计生户尝到了"少生优生"、"少生快富"的甜头……
2010年区间横县人口出生率为13.84‰,符合政策生育率达92.81%,人口增长率降至三年来最低点为0.94%。
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