山西高平市东宅村的马铁梅瞄准了养殖獭兔市场，可她为最少也要五六万元的启动资金犯了愁，后来听说妇联能帮妇女提供小额贷款，于是铁梅大胆提出了申请，最后实现了自己的愿望。一年过去了，马铁梅的养殖场已由开始的60只种兔发展到年出栏3000只以上，日子过得红红火火。她逢人便说“小额贷款是我家的及时雨，是妇联帮了大忙啊！”马铁梅是山西省妇联开展“红玫瑰行动计划”帮助广大妇女实施小额贷款致富就业的一个范例。

　　全局行动统领唱响“致富曲”

　　为推动小额担保贷款财政贴息政策的落实，山西省妇联主动协调省财政厅、人力资源和社会保障厅、人民银行太原市中心支行，成立了山西省妇女小额担保贷款工作领导组，建立了良好工作机制。特别是启动“红玫瑰行动计划”，与山西银监局联合下发了《关于进一步加强妇女创业就业金融服务工作的指导意见》。明确提出全省银行业要完善以小企业贷款为载体、以金融产品和服务方式创新为动力的支持妇女创业就业金融服务体系，扶持一批以妇女为主体的产业项目，重点支持女创业带头人、女经纪人、女能手和女示范大户，发挥她们的引领作用，推动更多妇女创业，帮助更多妇女致富。省妇联还与兴业银行太原分行、山西省中小企业信用担保有限公司合作，决定在五年内信贷投放余额达到20亿元，累计信贷投放达到50亿元，扶持10家女性负责的中小企业发展成为大中型企业，且力争一到两家企业达到上市条件，支持服务企业户数达到100户，通过信贷支持新增就业岗位2万个。“红玫瑰行动计划”实施以来，已推动兴业银行太原分行为12家妇女企业贷款1.47亿元，带动新增就业岗位近500个。

　　“小信贷”集聚延伸“大效应”

　　大同市天镇县妇联在争取政策、运作模式、提供服务等方面进行了积极的探索和尝试，形成了符合县情的妇女小额信贷思路和模式，制定倾斜政策，使小额信贷项目步入“快车道”。运作模式特色化，信贷资金向妇女专业合作组织、“妇”字号龙头企业、农业产业化园区延伸，融资触角向职能部门专项资金、民间资本延伸。同时全程服务多元化，提高了小额信贷资金的转化率。到目前，已发放妇女小额食用担保贷款1604万元，扶持400多名妇女创业致富。天镇县财政共筹集贴息资金1402万元，专门用于妇女小额信贷贴息。

　　运城市平陆县窑头村以种植大棚蔬菜闻名遐迩，目前全村种植大棚菜180个，是当地群众的经济支柱。为确保妇女小额担保贷款“放得出、收得回、有效益”，县妇联联合县农行首先在窑头村采取“三户联保”的贷款模式进行试点。优先选择了贾秋芳等9名妇女种植大棚蔬菜带头人作为妇女创业小额贷款首批获贷对象，她们每人获得农行发放创业小额贷款2万元的惠农卡，此卡可享有随借随还，随用随借，自助办理贷款、用款业务，极大地减轻了利息负担。针对城镇下岗妇女“担保难”的问题，县妇联配合人社局对下岗女工采取先培训，后贷款的流程，共举办创业妇女培训5期120人，其中有73名妇女选准了创业项目、领取了营业执照，并取得了良好的经济效益。

　　“一站式”绿色通道惠及农家女

　　吕梁市离石区妇联牵手有关部门，在落实贷款政策方面实现了新突破。根据“集中力量办大事、集中资金多办事”的原则，实行“一站式”集中办公，重点扶持了妇女种植、养殖、手工刺绣等行业的发展。仅半年多时间，已有82万元贷款发放到12名妇女手中。“想都想不到我能用上政府提供的无息担保贷款”离石区西华镇的郭改玲高兴地说。2009年改玲建起了一个有200余头猪的养殖场。但随着猪崽的逐步增多，资金瓶颈成了解不开的一个疙瘩。今年，听说妇联可提供小额贷款的扶持消息后，她毫不犹豫地提出了申请，并很快拿到了5万元无息贷款。

　　高平市妇联协调信用社，对于符合条件的贷款妇女，实行“四个优先”，即优先调查、优先评级、优先授信、优先发放贷款。并尽量简化贷款程序，适当提高贷款额度，真正帮助那些想创业但受资金困扰的妇女解决实际问题。马村村民宋凤霞就是其中的受益者，去年11月她向镇妇联提出了申请要搞养殖，经审核、评定，最后贷到了两万元。由于市场效益好，不到两个月宋凤霞连本带息全部还清，并扩大了养殖规模。目前，高平市共有30多名妇女使用上了小额贷款，贷款金额共计80多万元。

　　山西省妇联主席李悦娥高兴地介绍说，“小额担保贷款贴息政策的落实，极大地激发了广大妇女的创业热情，我们还要更好地做好这项工作。”据山西省中小企业信用担保公司提供的数据显示，2009年只有7名妇女企业家从省中小企业信用担保公司获得小额担保贷款215万元；2010年，获贷妇女增加到637人，获贷金额达到2381万元。截至目前，全省共发放妇女小额担保贷款1.9亿多元，获贷妇女2245人，已落实贴息资金228万多元。小额贷款解决了妇女创业资金“瓶颈”问题，有力地推动了妇女创业就业工作。