据《纽约时报》12月23日报道，美国政府早已经将伊朗等国列入支持恐怖主义国家黑名单中，并对它们实行经济制裁和贸易禁运。但《纽约时报》日前获得的信息显示，在过去10年间，美国财政部竟然发出过上万张特别许可证，允许美国公司与这些国家做买卖，其中包括卡夫食品和百事集团等大公司。

    大多数特别许可证都是美国财政部下属海外资产控制办公室根据农业和医疗人道主义援助的法律批准的。这部法律允许将包括香烟、口香糖、沙司、减肥药、健身营养药物以及健身器材等商品，出售给伊朗以支持其训练运动员。还有一些是以帮助伊朗改善网络以及促进民主等为理由发放的许可证。其中一个例子是，一家美国公司被允许参加伊朗石油管道竞标，这条管道可以帮助伊朗向欧洲出售天然气，尽管美国政府反对这个工程。

    美国财政部负责反恐事务和金融情报的副部长斯图亚特·利维表示，关注这些特别通行证是“只见树木不见森林”的行为，毕竟这些特别通行证只代表了美国贸易制裁努力的一小部分。