在进一步深化整治用人上不正之风工作中，去年一年，国家税务总局党组坚持学习教育、完善制度、强化监督三措并举，筑牢了从源头上防范用人上不正之风的坚固防线。

　　2009年，国税总局多次召开党组会、局务会和中心组学习会，组织召开了省、市、县三级国税局领导班子成员及人事、监察部门干部共4万多人参加的深入开展整治工作视频会议；制定下发了《关于落实深入整治用人上不正之风工作有关任务的通知》，对整治工作明确了工作要求、完成时限和考核标准。

　　为了从制度和程序上防范用人上的不正之风，国税总局注意规范干部选拔任用的会议推荐和谈话推荐环节，扩大干部工作民主，提高群众意见的权重，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，努力防止在用人上个人或少数人说了算；坚持竞争性选拔领导干部的改革方向，实行多种选拔任用方式并举，促进优秀人才脱颖而出；探索实行干部选拔任用工作有关事项报告制度，在系统内部推行考察对象报告个人有关事项制度，探索建立干部选拔任用廉政申报制度，在干部问题上坚持廉政问题一票否决，有效防止干部“带病上岗”、“带病提拔”。

　　国税总局党组在系统内自上而下全面推行“一报告两评议”工作，初步建立了干部选拔任用工作群众满意度情况基础资料库。2009年，各省国税局党组扎实开展了“一报告两评议”工作，全系统共有5000多名处以上干部参加评议。在认真分析研究各省局开展“一报告两评议”情况的基础上，积极研究探索国税系统干部选拔任用工作满意度调查的方法，使之成为改进干部人事工作的有力杠杆。

　　国税总局还在系统内实行了整治用人上不正之风情况报告制度，全面推行了整治工作责任制。要求各省国税局及时将开展整治工作的重要信息、严重违规用人问题的重大案件、重要舆情及处理情况报告总局。每季度第一个月的15日前，各省国税局要将上季度受理和查核的反映选人用人问题举报进行综合并报送总局。每年的7月中旬和次年的1月中旬前，各省国税局要向总局报送一次整治工作综合情况，总局适时在人事网上进行通报。同时，坚持对系统内贯彻执行《干部任用条例》和相关政策法规情况进行经常性检查，对反映问题较多的单位进行重点抽查。去年，总局还结合干部选拔任用工作专项检查和巡视工作，对黑龙江、陕西等省国税局整治工作情况进行了检查；继续落实系统内处级干部任免报备制度，对各省国税局报送的处级干部任免情况，进行严格审核，2009年纠正10多起超职数超规格配备干部问题；对近年来接到的违规用人方面的举报重新进行梳理，有重点地对6起举报进行立项督查并全部查结，较好地发挥了监督震慑作用。