我们诚信与公民社会的分论坛,这个题目是很新鲜的题目,也是难度很大的课题,也是社会所关注的课题我们这个分论坛,除了我们关心分论坛的我们演讲嘉宾和来自我们国内的一些学者朋友以外,还有好几位来自国外的朋友关注我们中国公民社会和诚信建设,讨论的
在这个过程里面,我们按照安排围绕着我们论坛规定的分论坛的内容。
第一位演讲的主讲嘉宾是我们作家北野先生,他用他一个鲜活的例子,他在社区围绕着业主委员会的建立和发生的前前后后很精彩、很动人听起来像个故事,这里面又让人很感触。从这么一段故事中感受到,而且跟他一起的美国朋友是他社区里面的,住在一起的,他们两个还互动了一下,把这个故事搞的像说相声一样,我们听完以后,他要告诉我们是一个道理,他认识到我们诚信的公民社会,诚信就是我们公民社会的底线和基石,他认为公民社会以私有财产为核心,以共有财产为纽带的共同体。这个共同体的成员要自由、幸福快乐的,要生活在守法诚信的社区里面,这是公民社会的一个雏形。因为社区我们后来讨论的时候,大家体会到,社区是我们公民社会的雏形,也是一个浓缩版,也可能是一个实验区,也是走在前面公民社会的形态,也是这里面搞的好是一个进化版。他用社区的故事告诉大家,而且讲到古希腊的科学家,告诉我们中国的公民社会要走的路还很长。
第二位是中国财经大学的,她从企业的社会责任,从正反两个方面围绕社会责任来理解我们的诚信与公民社会,她认为企业也是公民社会一个成份之一,当然企业和公民社会的关系这里面,从她的讲述里面可以看到,公民社会里面,社会团体是一个主体,行业协会由企业组成,企业的社会责任也影响到我们公民的社会责任。她给我们一个启迪,我们要认识到企业责任更要行动。
我们分论坛因为诚信与公民社会,公民社会是大家都听到的词,中国建设公民社会恐怕有两个问题,一个是认识问题,一个是制度的问题。认识问题首先认识到公民社会到底怎么来认识它?我们政府怎么认识它,我们作为公民怎么认识它,在发达国家公民社会成熟的国家,对公民社会也有定义。我们国内对围绕着公民社会大家也有一些研讨,像中共中央党校的杜光接受他就提出了公民社会三个构建,公民、社团、公共知识分子。
我自己的看法,公民社会有四个要素,一是公民,这就是公民和它的组织,NGO等等,它就是公民社会的一个主体。公民社会第二个要素,公民社会不拥有政府权力,也不拥有资本的权力是在政府和资本两个强大力量之间的公民及其自愿的组织,这是公民社会的第二个要素。第三个要素公民社会它是一个共同利益的诉求、目标、价值,最强制性的自愿组织在一起的行动,包括中国价值多元化的时代,依靠社会成员的认同感、归属感来组成的。第四个要素,公民社会是权利和责任相统一的责任社会。它要维护公民和公民社会的成员的权益,要运用宪法和法律的手段用来捍卫自己的利益。
所以说上面讲的公民社会四个特征也好,四个要素也好,它就说明了诚信和公民社会之间它是密不可分的关系,它既是它的一个凝和聚,也是它的活力生机所在,没有诚信公民社会是无从培训的。公民社会既不是政府的权力,也不是资本的权力,它要靠公民及其组织的认同感、归属感加上责任感才能培育出一个公民社会来。
我们分论坛北野作家和我们刚才讲了一些我们中国公民社会从企业角度从社区的角度存在着很多问题,但是我们觉得整个中国的公民社会的建设现在是社会的潮流,是我们要解决中国目前存在问题的一个很必要的途径。中国的改革开放走到现在,原来我们十一大以前提的整个中国改革开放总体布局三个,政治体制改革、经济体制改革、文化体制改革。十七大以后加上社会体制改革,社会体制改革,它就是要来使我们的社会体制做一番改革,这个改革里面当然其中之意就是培育公民社会。因为这个我们中国的改革开放到现在,现在大家都感觉到存在很多问题,这个问题我们的改革开放的总设计师邓小平先生在他的晚年他也做了一些思考,这对于我们理解诚信与公民社会有启迪的,93年他跟他的弟弟邓肯有一番谈话,他就讲到现在看发展起来以后的问题,不比不发展的时候少。这段话,现在的问题比没发展的时候问题还要多,这不是否定改革,而是我们改革要深化。这里面他也提出要解决这个问题就要用民主的政治,民主的政治用诚信建设我们的公民社会。这方面我们的温家宝总理在07年的两会上,他也提到这方面的问题,他讲了一段话,他说就是要创造一种条件,让人民批评和监督政府,就是要在平等、公正、自由的环境下让每个人都得到全面发展。充分发挥人的独立思维和创造能力等等,这些话都感觉到要这么一种条件、环境,就是要公民社会。离了公民社会这样的条件和环境是很难想象的。
这方面我们讨论的时候,我们外国朋友提了一个问题,NGO在中国开展活动没有地方登记,最后到工商局做了登记,这是一种扭曲的,不正常的现象,这就是公民社会建设里面现在存在很重要的问题。公民社会的主体,如果它的生存、它的合法存在都存在问题,公民社会的建设就无从谈起。
在这方面,中共中央党校的杜光教授专门有一篇文章专门谈到了如何建设公民社会的问题,这里面大量谈到了社团存在的问题,很多社会在民政部门得不到登记,只好到工商去登记,这完全是两回事情,但是在中国变成了扭曲现象,这个问题现在已经引起了有关部门的重视正在处理。这方面也有我们现在哪怕依法成立的,国家一级的社会团体也存在很多问题,不是公民社会的团体,官办社团,不具备社团特征,像我们农民不允许成立农民组织的,还有政府部门变过来的社团,本身还是作为一种管理型,政府权力的行使,这些都是公民社会所相悖的。
这样一些情况,整个过程里面诚信无从谈起,我们现在考虑到中国的公民社会建设需要我们公民首先提高我们自己的公民意识,权力和义务相统一的这么一种意识,我们现在公民意识不断的提高,什么叫公民,《宪法》里面是有条文的,《宪法》里面公民有他的法律地位的。我们怎么提高公民意识?提高意识更重要还是在实践,尽管我们存在着现在很多困难,我们公民社会培育里面还存在着很多问题,但是我们要行动。包括我们这次论坛来研讨诚信与公民社会,我们北京大学中国新闻研究中心和全国20几个国家一级的社会团体,03年开始就组成了中国信用建设促进委员会,又组成了中国信用联盟,这个联盟是社团自愿在一起组织的,推动信用建设的联盟。我认为这就是实证,用诚信和公民社会结合在一起,就是搞信用论坛和信用的系列活动,推动我们公民社会建设,我们提高意识,面对现实,政府和执政党又有新的认识,我们每个人行动起来,既要对我们存在的问题也要看到,我们更需要行动,我们这次论坛对外经贸大学和北大,清华大学的国际经济人力研究中心等等我们共同以诚信的理念来推动公平社会的建设,中国的公民社会的培育,尽管困难,任重道远,但是有希望的。
这是我们论坛的一些体会,谢谢大家!
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