方案要求，市辖两县三区一市要结合本地实际，于11月底前各选取3~5个诚信基础好、群众参与度高、组织有力的社区作为试点，教育和引导社区居民，在经济活动和日常行为中逐步形成“人人讲诚信、个个守信用”的良好社会风尚和“诚实守信、团结互助、健康向上”的道德风尚。在明年年底前，各创建试点在验收合格后将接受正式命名，从2011年1月1日起将在全市范围内推行。

    根据方案，诚信社区应建立较为完备的辖区居民和企业“诚信档案”，有便捷的服务网络，认真落实对于低保户、特困户、残疾人和军烈属等人群的各项服务措施，下岗失业人员再就业率达到90%以上，严格执行社区政务公开，拥有诚信监督队伍和社区志愿者服务队伍，外来人口管理到位，社区治安稳定，居民对社区服务的满意率要超过85%。

    为保证试点创建成功，在试点社区，劳动和社会保障部门还将加大对下岗失业人员的免费培训力度，工商、税务、国土、房管等部门将及时落实各项优惠政策，金融部门将在信贷上予以倾斜，中小企业担保中心也将更积极地为讲信用、有效益的社区企业提供融资担保服务。