物业税究竟会不会开征？负责税收征收及管理的有关部门，目前恐怕十分头疼了。因为自“十六大”报告中首次提出“适时开征物业税”，到十六届三中全会再次提出“实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费”，再到今年5月25日，国务院再次提出“今年要深化房地产税制改革，研究开征物业税”。至此，物业税的开征似乎是箭在弦上，不得不发了。

    物业税，作为外国早已开征的税种，在中国房价刚刚上涨的时候，其概念被引进过来。刚开始，很多权威机构及专家到处宣扬，该税将包含房产税、城市房地产税、城镇土地使用税、土地增值税及土地出让金(简称“四税一金”)，国家权威机构甚至也组织过包括“四税一金”物业税的研讨。

     伴随着“物业税”概念在中国的热炒，房价却似断线的风筝，一发而不可收拾地飞涨，普通市民也因此给予了物业税极高的期望，希望政府尽快开征物业税以降低房价。一些不负责任的房地产专家，或多或少也带着“仇富”心态，乘机炒作，大肆鼓吹开征物业税的作用。自2007年起，更有一些地方政府声言已向中央打报告，争取在全国率先开征物业税。今年8月5日，深圳在全国率先把开征物业税提上了官方日程，随后有媒体炒作，深圳将在年底开征物业税，幸好深圳市地税局及时辟谣，否则又要闹出一则国际大笑话。

     正是因为专家、学者对物业税的误读，尤其是个别官员“开征物业税将大幅度降低房价”的所谓权威性解释或信息发布，在给市民带来极大期望的同时，也给物业税的开征增加了极大的难度。

     笔者认为，在“讲政治”背景下提出的物业税概念，未来开征物业税的可能性应该是极大的。但将要开征的物业税，绝对不可能是原先引入中国时的物业税概念，应该不尚原先所说包含“四税一金”的物业税。尤其是土地出让金，肯定不会包含在未来的物业税中。关于理由，我已在《开征物业税的前提：让地方政府休克》一文中做过较为详细的阐述。因为如果将一次性收取的土地出让金，分成70年逐年收取，那地方政府别说历年举债来的那么多欠账，将无力归还，只能当“老赖”，更不要说“保稳定”、“促发展”了。

     未来的物业税，对房价一定不会有太多的影响。一旦开征，老百姓因受官员言论蛊惑，长期指望开征物业税来降低房价的希望将落空，政府的诚信将不可避免地遭受一次重挫。因此，在物业税的问题上，专家、学者可以胡乱表达自己的观点，官员却不能在公开场合下，对尚未定论的政策抢先发表自己的看法。

     此次发改委体改司司长公开谈论物业税开征工作“比较顺”，想必是心中有底，有关部门应该正在研究物业税如何开征的问题，并取得了一定的进展。但如何开征，在税法未经公布前，应该是尚无定论；何时开征，则是一个更大的未知数。

     物业税的立法，应该有一个漫长的过程。因为随着近几年依法治国进程的加快，涉及面较广的物业税是否开征，由最高权力机构立法的可能性是非常大的。而按照一般的立法程序，首先由财政部、国家税务总局制定草案，上报国务院法制办审核，再上报全国人大法制办审核，如果没有问题，再提交全国人大或全国人大常委会表决通过，最后由国家主席签署发布。随后，国务院还需要制定一个《物业税实施细则》。这样一个程序走下来，即使没有反复，没有几年的时间恐怕也是不可能完成了。

     也就是说，物业税目前仅处于有了“影子”这样一个阶段。物业税的课税对象、税率等均处于尚无定论阶段，官员公开谈物业税的作用也就为时过早了。

     笔者担心的是，如果孔泾源“比如说住房较多的，或者说占有住房面积较多的人群，相对富有的人群征收了物业税之后，这些钱完全可以拿来盖廉租房、安居房，这样在住房层面调节贫富不均，又可以为农村进入城市的收入水平较低的人群提供居住条件”的设想落空，政府的诚信也将再一次受到挫伤。