河南青年王清,最近一个大举动是,他向南阳市上至市政府下至一个区的蔬菜办公室共181个行政部门,提交7项政府信息公开书面申请。而他要各部门公开的最主要一项内容是“三公”消费:公款吃喝招待、公车消费和公费出国。一些收
河南青年王清,最近一个大举动是,他向南阳市上至市政府下至一个区的蔬菜办公室共181个行政部门,提交7项政府信息公开书面申请。而他要各部门公开的最主要一项内容是“三公”消费:公款吃喝招待、公车消费和公费出国。一些收到申请书的单位问他是不是间谍,把他当成了间谍。
我想这不是灰色笑话。王清申请公开的信息,对相关官员、部门利益本身越加敏感,那么反弹就越大。如果申请关乎国家利益,但是不对官员本身、部门利益有威胁,就不至于打出“间谍”的大棒。这样的大棒,以国家利益的高度,来压住王清。
退一步说,即使王清对地方政府、部门机构的利益构成损害,那么也不能冒充为国家利益。“三公”消费难道还是国家机密?部门利益与地方利益,甚至损害整体的官员个人利益,都假冒成国家利益。在民众面前,每一级官员都代表中央,连私人消费都算国家利益。正是如此每一级官员都代表中央,地方政府少数官员才有僭越的渴望和野心,例如搞地方阅兵,例如建设天安(4.27,0.08,1.91%)门式政府办公楼。
“三公”消费典型是打着国家利益的旗号,满足私人利益。公私不分,又不让民众参与监督,这时候私人利益完全可以在国家利益的旗号之下肆意横行,中饱私囊,把国家利益掏空。
信息公开意味着部门利益和地方财政这两种隐藏起来的力量,必须暴露在公众面前,接受公众的监督和质疑。这对于一个理屈的强势利益集团来说,就像把它抛掷到类似“黑社会”的尴尬局面,不能再理直气壮,距离他们的守法,好像就不远了。所以这是小猫和硕鼠的斗争,小猫只有把硕鼠从黑暗角落中揪出来,让它处在阳光之下而胆小哆嗦,才能制伏它。在黑暗之中,硕鼠就可以横行无阻。
信息公开监督的是一种“公共权力”。在网络上,任何一个公民都在场,都有说话的权利,而且说话“还有用”,这时候民众就能找到主人翁的感觉,就会珍惜自由和权利。不管是《信息公开条例》颁布之后的公开信息申请大潮,还是要求官员财产公开的强烈呼吁,都是渴望公民在场,可以“说得上话”。
找到主人翁的感觉,就扭转了过去对政府或者部门的无原则服从,能站在一个理性的角度上,肯定他们对的地方,否定他们错的地方。政府或者部门的权威,就必须在其真理和智慧程度上,满足服务于国家利益这个标准,而不是“有权力就无谬误”。(作者/ 陈永苗)
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