《通知》对信用卡发卡的适用对象做出了进一步明确，信用卡申请人应拥有固定工作，或稳定的收入来源，或能提供可靠的还款保障。银行业金融机构不得向未满18周岁的学生发卡（附属卡除外），对于不符合条件但确有必要发卡的特殊情况，必须落实第二还款来源。在发卡营销管理方面，《通知》明确禁止营销人员实施单一以发卡数量作为考核指标的激励机制。

        　银监会新规给银行“跑马圈地”划界

　　近年来银行频频走进校园对尚未参加工作的大学生推销能透支消费的信用卡，银监会昨天对此念起了“紧箍咒”——要求银行以“审慎的原则”对学生发放信用卡，同时划定界线明确银行不得向未满18周岁的学生发信用卡，附属卡除外。

　　无收入学生办卡

        第二还款人须作书面承诺

　　信用卡特有的借贷功能使持卡人能从银行借出一定额度的钱用于消费，同时在一定期限内还不用交利息，因此银行在发信用卡前都对申请人的资质进行审核。昨天，银监会发布相关通知，对信用卡发卡的适用对象做出了进一步明确，信用卡申请人应拥有固定工作，或稳定的收入来源，或提供可靠的还款保障。

　　除了明确不能给未满18岁的学生发卡外，监管部门要求，银行向经查已满18周岁无固定工作、无稳定收入来源的学生发放信用卡时，须落实第二还款来源，第二还款来源方应具备相应的偿还能力。

　　但是，目前信用卡种类繁多，一张主卡带多张附卡的信用卡形式普遍存在，成年人在办理信用卡后，将多张附卡分给家人和孩子的情况根本不能避免。禁止向未成年人发卡从这个侧面将很容易攻破。

        信用卡没激活银行不得收费

　　银监会发布新规明确强调，未经持卡人授权，银行业金融机构在信用卡激活前，不得扣收任何费用。

　　银监会要求银行信用卡营销人员必须充分告知申请人有关信用卡的收费政策、计罚息政策，积极提示所申请的信用卡产品的潜在风险，并请申请人确认已知晓和理解上述信息。同时，银行应通过适当方式积极为客户提供信用卡账单通知和还款提醒服务。

　　监管者还要求银行之间要公平竞争，不得以赠送礼品、换取积分、提高授信额度等为条件强制或诱导客户注销他行信用卡。同时，银监会还明确，银行对自己在发卡营销过程中获取的客户个人信息负有保护信息安全的义务。

       　特约商户套现将进“黑名单”

　　没有真实交易，刷信用卡只是为了套取现金，近年来不少商户做起了给持卡人套现的买卖。银监会的新规也将“严重关注”此类行为。

　　银监会要求银行对特约商户实行持续监测和定期现场检查。对涉嫌协助持卡人套现的特约商户应及时给予警告和纠正，情节严重的应立即停止该商户收单资格。经查发现特约商户有涉嫌套现行为的，承担管理主体责任的银行应暂停或停止为该商户提供清算和结算服务。

　　同时，新规要求银行应将涉嫌上述信用卡违规操作行为的特约商户信息(含单位和个人信息)记入负面名单，并积极向中国银行业协会报送，银行业协会将推进负面名单共享。