周伯华：推进工商行政管理 开拓新局面再上新台阶
来源：中国消费者报·中国消费网
2008-10-10 14:11:35
本报讯（记者贾 君）10月8日，国家工商行政管理总局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会。国家工商总局党组书记、局长，总局深入学习实践科学发展观活动领导小组组长周伯华在大会上作动员讲话，要求党员干部深入学习实践科学发展观，努力开创工商
本报讯（记者贾 君）10月8日，国家工商行政管理总局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会。国家工商总局党组书记、局长，总局深入学习实践科学发展观活动领导小组组长周伯华在大会上作动员讲话，要求党员干部深入学习实践科学发展观，努力开创工商行政管理工作新局面。中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第16指导检查组莅会指导，组长徐荣凯作重要讲话。
国家工商总局党组副书记、副局长，总局深入学习实践科学发展观活动领导小组副组长刘玉亭主持动员大会。中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第16指导检查组副组长吴恒，国家工商总局领导付双建、刘凡、王东峰、钟攸平、石见元出席动员大会。
周伯华在讲话中指出，按照中央要求，结合总局实际，总局开展学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全局广大党员特别是司局级以上领导班子和处级以上党员干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决基层和群众反映强烈的突出问题，以落实新“三定”、停止征收“两费”为契机，进一步完善有利于促进科学发展的工商行政管理体制机制，努力做到市场监管与发展、服务、维权、执法的统一，加快推进制度化、规范化、程序化、法治化建设，构建工商行政管理长效管理机制，实现监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变，全面实现建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、达到高质量的服务的目标，做到高举旗帜、坚定信念，转变职能、改进作风，履行职责、依法行政，牢记宗旨、服务人民，推进工商行政管理在服务经济社会又好又快发展中开拓新局面、再上新台阶。
周伯华强调，要统一思想认识，深刻理解开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。他指出，开展深入学习实践科学发展观活动，是工商行政管理机关立足基本职能，努力做到“四个统一”，促进经济社会又好又快发展的迫切需要；是工商行政管理机关创新体制机制，积极推进“四化”建设，构建促进科学发展长效机制的迫切需要；是工商行政管理机关加强自身建设，全面实现“四高”目标，提高服务科学发展能力水平的迫切需要。要深刻理解开展学习实践活动的重大意义和紧迫性，切实把思想认识统一到中央的部署和要求上来，进一步增强开展学习实践活动的自觉性和积极性。
周伯华指出，要把握总体要求，扎实推动学习实践活动深入开展。要准确把握学习实践活动的指导思想。严格坚持学习实践活动的主要原则，即必须坚持解放思想，必须坚持突出实践特色，必须坚持贯彻群众路线，必须坚持正面教育为主。努力实现学习实践活动的目标要求，达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展4个方面的目标。切实解决学习实践活动要解决的重点问题：一是适应建立健全推进科学发展体制机制的需要，努力实现监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变，进一步提高监管执法效能；二是按照抓好发展第一要务、坚持以人为本、坚持全面协调可持续、坚持统筹兼顾、坚持加强和改进党的建设的要求，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于促进科学发展的体制机制，不断提高促进科学发展、社会和谐的能力。
周伯华要求，要加强组织领导，努力确保学习实践活动取得实效。要严格落实领导责任制；把握关键环节，高质量地完成学习实践活动各个阶段的任务；做到以身作则，充分发挥党员领导干部的表率带头作用；搞好宣传交流，努力营造开展学习实践活动的良好氛围；坚持统筹兼顾，努力做到学习实践活动与当前各项工作“两手抓、两不误、两促进”。
中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第16指导检查组组长徐荣凯充分肯定了国家工商总局开展学习实践活动的安排和部署，认为国家工商总局对开展深入学习实践活动高度重视，前期准备工作扎实认真，为学习实践活动的顺利开展奠定了一个好的基础。
徐荣凯强调，认真学习贯彻中央精神，牢牢把握学习实践活动的正确方向。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。要认真学习、深刻领会、全面贯彻，确保把握学习实践活动的正确方向，主要从5个方面来把握。第一，在指导思想上，要高举一面旗帜，就是中国特色社会主义伟大旗帜；要突出一个主题，就是深入学习实践科学发展观；要围绕一个总要求，就是“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”；要把握一个重点，就是县以上领导班子和党员领导干部是重点；要抓好“三个着力”，就是着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。第二，在目标要求上，要努力达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的“四句话”目标要求。第三，在主要原则上，就是“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”四条主要原则。第四，在解决重点问题上，要从实际出发，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，尽力而为、量力而行，防止面面俱到，抓不住重点，找不准问题，影响活动效果。第五，在方法步骤上，要重点抓好学习调研、分析检查、整改落实3个阶段、11个环节的工作。
徐荣凯要求，充分认识搞好第一批学习实践活动的重大意义，切实增强责任感和使命感。他指出，改革开放以来，工商系统认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，在保障规范社会主义市场秩序，维护社会和谐稳定，服务大局，促进经济社会又好又快发展等方面做了大量卓有成效的工作，发挥了重要的作用。就工商系统来说，深入开展学习实践科学发展观活动，对维护市场秩序，保障全面建设小康社会提出了新的更高要求，责任重大。作为参加第一批学习实践活动的单位，国家工商总局一定要紧密结合实际，创造性地开展工作，确保学习实践活动取得实实在在的效果。要在深化理论武装上下功夫；要在解决突出问题上下功夫；要在完善体制机制上下功夫。
徐荣凯强调，要采取有力措施，确保学习实践活动真正取得实际效果。要落实领导责任，加强分类指导，积极探索创新，搞好宣传交流，注重统筹兼顾，共同把这次学习实践活动的各项任务完成好。
根据中央的统一部署，国家工商总局为第一批开展深入学习实践科学发展观活动的单位，从9月下旬开始到明年2月，分3个阶段开展深入学习实践活动。为加强对学习实践活动的领导，总局成立了学习实践活动领导小组，周伯华任组长，刘玉亭任副组长，付双建、刘凡、王东峰、钟攸平、石见元为成员。领导小组下设办公室，刘玉亭兼任办公室主任。
总局机关及直属单位副处级以上党员干部参加了大会。
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