9月11日开始，国家权威机构分批公布了奶制品含“三聚氰胺”的厂家和批次，雅安工商系统以国家权威机构公布检测结果为命令，认识统一，行动迅速，以对人民群众生命健康高度负责的精神，全面开展辖区奶制品市场清查工作。责令经营单位下架封存问题奶制品，协调商家对已购奶制品有序退货换货，及时受理和处置奶制品消费咨询、申诉和举报，取得明显成效。

　　雅安市辖7县1区，幅员面积1.5万平方公里。全市工商干部不足500人。奶制品消费市场，点多、面广、战线长、监管难，尤其是农村消费者信息闭塞，消费申诉成本高。为使监管到位，市工商局创新工作方式，通过“三个结合”，有序解决农村奶制品市场监管难题。

　　一是与企业自律相结合，强化奶制品源头监管。雅安市雅惠商贸有限责任公司和雅安市博娟超市连锁有限公司是雅安两家大型的“万村千乡”乡村连锁销售企业，有加盟商近1000家，覆盖全市七县一区广大乡村，占有全市乡村零售业60%以上市场份额，为从销售的的源头上控制农村奶制品质量。雅安工商系统召集两个公司负责人进行座谈，通过宣传食品安全法律法规，倡导企业诚信经营理念等方式，使企业自觉履行食品安全经营单位责任，主动向监管部门和社会作出不销售不合格奶制品，不涨价、保证市场供应等相关承诺。目前，两家企业已严格自律所属乡村加盟商店，严把奶制品配送关口，建立食品进销台帐。并在加盟店显著位置张贴承诺书和不合格奶制品名单，明确告知农村消费者。

　　二是与乡镇党政工作相结合，建立长效监管机制。由于行政成本等多种原因，雅安基层工商所不同程度进行了整合，部分农村工商所需要监管多个乡镇，执法力量与市场巡查的时间、密度有一定矛盾，为有效解决乡镇市场监管的长效机制。雅安工商系统在集中开展大规模奶制品专项清查的同时，积极与当场乡镇党委、政府联系，宣传食品安全法律法规和政府在食品安全方面的责任，主动将食品安全监管工作，特别是近期奶制品市场清理工作纳入乡镇政府的工作内容，形成监管合力，初步形成工商为主，乡镇政府和相关部门配合的长效机制，为今后农村食品安全监管打下良好基础。

　　三是与“一会两站”建设相结合，维护农村消费者权益。近年来，雅安工商系统加大了农村消费维权机构的建设，目前已有70%的乡（镇）建立消费者协会分会，有30%的村、社建立投诉站和12315联络站，使农村消费教育、消费警示和消费投诉收到了事半功倍的效果。此次奶制品市场清查，雅安工商利用现有乡村维权网络，印发奶制品消费指南30350份，充分发挥乡村“一会两站”的职能作用，让广大农村消费者足不出村就能就近获得消费警示信息，咨询相关消费问题，申投诉成本也大大降低，既实现了农村奶制品市场的全面监管，也有效解决农村消费者信息难、投诉难和维权难的问题。