一、总则

　　第一条　按照《“诚信龙江”建设工作方案》的总体部署，为进一步加快我省社会信用体系建设，引导和规范企业信用行为，全面提升我省企业诚信水平，提高企业信用意识和整体竞争力，营造良好的经济社会发展环境，促进我省经济社会又好又快发展。结合我省实际，制定本实施意见。

　　第二条　本实施意见适用于在黑龙江省行政区域内依法登记注册的企业单位。

　　第三条 黑龙江省诚信示范企业（以下简称示范企业）的创建工作，应当遵循科学、客观、公正的原则。　

　　第四条诚信示范企业创建工作要本着“优中选优，宁缺毋滥”的原则，着重把握好“三性”：一是结构科学性。评定的企业要统筹兼顾、科学合理，既有国有企业，也有民营企业，涵盖大、中、小型，兼顾各行各业。二是典型示范性。省级诚信示范企业应当代表着黑龙江企业的诚信水平。三是层次合理性。省级诚信示范企业的创建要带动各市（地）诚信示范企业创建活动的开展。        

　　第五条  省级示范企业原则上应该是市（地）（含农垦、森工）级诚信示范企业和中、省直诚信建设先进企业。

　　第六条　示范企业创建工作，由省“诚信龙江”建设工作领导小组办公室（以下简称省诚信办）、省经济委员会（以下简称省经委）负责监督管理，委托黑龙江省诚信建设促进会（以下简称省诚促会）组织实施。

　　第七条　创建示范企业工作，各部门严禁向企业收取任何费用。

　　二、申报条件

　　第八条　示范企业必备条件的具体内容是：

　　（一）重视自身诚信建设，模范遵守职业道德和行业准则，遵循公开、公平、公正的竞争原则，维护市场交易规则；自觉维护自身诚实守信形象，在全省同行业中具有代表性和示范性；

　　（二）模范遵守国家法律、法规，依法经营，生产经营状况良好，经济效益显著、业绩突出；

　　（三）企业具有较健全的信用管理制度和财务制度，无弄虚作假行为，依法纳税，无偷逃税款等不良纪录；

　　（四）重合同守信用，诚实签约，无主动违约、毁诺行为，无重大投诉事件发生；

　　（五）近三年产品质量、服务质量、维护消费者合法权益，工程质量无重大事故发生；

　　（六）恪守劳动合同，保障职工合法权益，无拖欠工资记录；

　　（七）无重大安全生产事故发生；

　　（八）严格遵守国家环保法规，执行“三同时”政策，无环境污染事故；

　　（九）有专职信用管理人员；

　　（十）在金融部门具有良好的信贷记录和较高的信用等级；

　　（十一）热心社会公益事业，积极参与精神文明创建工作，社会反响好，企业员工具有良好的信用意识，能够自觉地维护自身信用形象；积极参加社会信用体系建设，接受社会公众的监督。

　　（十二）单位负责人基本信用状况良好，无不良行为记录。

　　三、创建程序

　　第九条  每个申报年度由省诚信办、省经委确定申报日期并提出具体要求。

　　第十条　申报单位参照申报条件，自我考核，自我评价，认为符合标准，应填报和提供如下材料：

　　（一）《黑龙江省诚信示范企业申报表》；

　　（二）提供本单位有关企业诚信体系建设方面的文字材料；

　　（三） 工商营业执照，及当地工商部门出具的“重合同、守信用”的认定证书；

　　（四）税务登记有关材料及相关完税证明；

　　（五）近三年产品质量检验报告、荣誉证明；

　　（六）近两年度财务报表(资产负债表、损益表)；

　　（七） 当地环保部门出具的环保达标相关证明；

　　（八） 当地劳动社会保障部门出具的《劳动保障年检手册》等相关证明；

　　（九）信用评估机构出具的信用报告；

　　（十）专职信用管理人员职业资格证书。

　　（十一）企业及企业法定代表人所获荣誉证明。

　　第十一条  各市（地）诚信办会同经委负责受理辖区内的企业申报工作，中、省直有关部门、省级行业协会负责中省直企业的申报工作，各受理部门审核同意加盖公章后将申报材料报省诚促会。

　　第十二条　如发现在申报过程中弄虚作假，或有虚报、瞒报等欺骗行为的，将视为严重失信，取消其申报资格并记入企业信用档案。两年内不得申报示范企业。

　　第十三条　按照第十条所列条件，省诚促会负责对企业填报材料进行初审，初审的主要内容是企业报送材料是否齐全、企业报送材料是否符合要求。

　　第十四条  省诚促会初审合格的企业，由省诚信办、省经委会同省劳动和社会保障厅、省环境保护厅、省工商行政管理局、省国家税务局、省地方税务局、省质量技术监督局、省安全生产监督管理局、中国人民银行哈尔滨中心支行、中华人民共和国哈尔滨海关等相关部门对企业提供的材料内容进行复核。

　　第十五条　成立由省级各行业主管部门领导、省诚促会、省级行业协会领导和有关专家学者组成的审核委员会，负责对复核合格的企业进行审核。

　　第十六条  省诚信办、省经委组织召开示范企业审核会议。会议分为小组审议和审核委员会表决两个阶段。审核委员将小组审议通过的企业名单提交审核委员会进行表决，审核委员会表决通过的企业名及审核报告单提交省“诚信龙江”建设工作领导小组审议。

　　第十七条　省“诚信龙江”建设工作领导小组审议通过后的企业名单在主要新闻媒体和“诚信龙江”网等网络媒体上进行公示，公示期为七天。

　　第十八条  在公示期内，如企业违反法律、法规，发生重大企业失信行为，将取消其诚信示范企业资格。被举报有失信行为的企业，省诚信办、省经委将组织相关部门进行调查核实，根据调查结果提出处理意见。

　　第十九条　公示通过的企业将由省经济委员会、省劳动和社会保障厅、省工商行政管理局、省国家税务局、省地方税务局、省质量技术监督局、省安全生产监督管理局、中国人民银行哈尔滨中心支行、中华人民共和国哈尔滨海关、省“诚信龙江”建设工作领导小组办公室联合命名并授予《黑龙江省诚信示范企业》牌匾和荣誉证书。

　　四、管理

　　第二十条　示范企业荣誉称号有效期为两年。两年期满后，符合条件的企业可以重新申报。

　　第二十一条　建立示范企业信用档案制度。主要内容为：企业申报材料、企业重大信用活动记录，企业信用报告等。

　　第二十二条　实行示范企业年度审核制度。诚信示范企业要自觉加强自我管理，诚信示范企业应写出年度自检报告并填报年审表于次年三月底以前上报省诚促会。不按时填报参审和弄虚作假的单位，命名满两年时，取消再次申报资格。　

　　第二十三条　示范企业如改变单位名称，要及时通报省诚促会，以便对其示范企业的称号进行相应更正。

　　第二十四条  省诚信办、省经委与其他职能部门建立联动监督反馈机制，委托省诚促会组织定期走访调查，及时掌握涉及诚信示范企业的纳税、贷款、生产质量等相关信用情况。发现示范企业信用水平下降或出现失信问题，将根据情节轻重，分别予以限期整改，直至撤销其称号的处理。

　　第二十五条　示范企业凡是涉及到第二十四条中被撤消称号的企业收回牌匾和证书，两年内不得申报示范企业。

　　第二十六条  省诚信办、省经委将会同有关部门为示范企业提供相关优惠政策，为示范企业发展提供“绿色通道”。

　　五、附则

　　第二十七条　本实施意见由省诚信办负责解释。