“政府是该好好管管了，今年来担保市场像一锅煮开了的八宝粥。”该省一家知名担保公司的经理昨日如此感叹。去年以来，银根紧缩，中小企业资金吃紧，民间资本十分活跃，形形色色的担保机构、典当机构、投融资机构、金融咨询机构等如春笋般拔地而起，金融市场出现了不少乱象。日前来自省经贸委的消息称，该委将联合各市主管机构，于近期发动一场大规模的信用担保机构的专项治理工作，届时“伪担保、抽逃资金、商业贿赂”等将成为整治重点。

　　整顿重点涉及四方面

　　记者从一份《福建省中小企业信用担保机构专项治理工作实施方案》上看到，本次整顿工作主要有四个重点：一是对担保机构的资质进行审查。重点检查担保机构注册资金的实际运作状态，依法查处担保机构出资人抽逃注册资金、虚假出资等违法行为。二是对担保机构的执业情况进行审查。重点对担保机构是否与企业勾结串通、联合骗贷，是否违规从事非担保信用业务或以担保业务为由违规进行各种资金运作等事项进行检查。三是对担保机构的风险防控能力进行审查。重点检查担保机构是否保持良好的财务状况，保证资金的充分流动性、安全性、效益性；是否按照相关规定提取风险准备金和责任准备金，确保准备金充足有效；单笔贷款额度是否符合最高贷款额度限制；是否建立科学的项目评价体系和严格的项目评审制度等。四是对担保机构与主管部门的脱钩情况进行检查。重点检查政策性担保机构是否独立于相关主管部门进行运作，有无违规操作行为。

　　其中，该方案还列举了八种典型的违法违纪行为：利用媒体或者其他方式夸大、虚假宣传，误导当事人；故意诋毁、贬损其他担保机构、担保从业人员的声誉；利用职务之便谋取不当利益；干扰其他担保机构正常的担保业务；给付或者承诺给付回扣或者其他利益；采用不正当方式垄断担保业务；串通担保当事人或金融机构，提供虚假担保；未经批准，擅自跨地区、超范围经营担保业务。

　　至8月底为“自查自纠阶段”

　　依据省经贸委的工作部署，7月下旬至8月底为“自查自纠阶段”，各级担保机构主管部门要对属于各自管理范围内的担保机构的相关情况进行全面的自查自纠，及时进行整改、规范。2008年9月至2009年6月底为“重点检查阶段”，届时各担保机构主管部门要集中一段时间对担保机构以下几个方面进行重点检查：一是担保机构的资质；二是担保机构的执业情况；三是担保机构的风险防控能力；四是担保机构与相关主管部门的脱钩情况。此外，明年该省还将加强信用担保法制体系建设，将担保机构管理纳入规范化、法制化轨道。

　　而来自市经发局的消息也称，我市此前曾出台《厦门市解决市场中介组织侵害群众和企业利益问题专项整治实施方案》，今后我市将结合该方案与《福建省信用担保机构专项治理工作实施方案》的工作部署，着重对担保机构的户数、资质、与主管部门的脱钩情况、与银行合作情况、风险防范制度建设、经营状况、是否涉及刑事案件等情况进行调查。市经发局希望各相关企业积极配合该局做好专项整治工作，并于8月8日前将相关《情况表》填报送至该局企业处，具体情况可以登录厦门中小在线网站了解。