政府在社会信用体系建设中的独有职能，给政府提出了双重要求。一方面，要求政府积极推动社会信用体系的建设，为各市场主体营造良好的社会信用环境。另一方面，要求政府率先垂范，为各市场主体树立良好的信用形象。

     政府作为信用主体的示范和带头作用，是构建社会信用体系的关键。一方面，由于政府的特殊地位，加之政府与其他主体的关联的密切性，使政府行为容易引起公众的关注和效仿，政府的守信程度影响企业和个人的守信程度，政府信用的改善会有放大效果，从而带来全社会信用的改善。另一方面，政府信用状况直接影响政府与公众的关系，政府公信度提高，随之带来的是政府效率的提高。

    综上所述，政府作为公共权力的代理者，无论是在经济行为还是行政行为中，无论作为授信方还是受信方，都必须恪守诚信的基本底线。政府的特殊角色和职能要求其必须摈弃“自利性”，服从于“公众性”的要求，注重遵守诺言、实践成约。任何倚仗政府的特殊地位、利用政府在政治、经济、文化、信息等方面的优先权来透支政府信用的行为都是非理性的。政府并不能天然地具备诚信的德行，政府信用是需要塑造、建设和维护的。为此，政府要着重抓好四个方面的工作：
    一、做好宣传教育引导工作。政府通过主流意识形态，积极引导全社会树立良好的信用意识，弘扬中华民族诚实守信的传统美德，努力形成“诚信为本、守信为荣、失信为耻、无信为忧”的社会价值观，并在全民中树立新的借贷观念、消费观念，扩大信用交易规模，打开信用交易市场，通过新的信用理念，催生出对信用产品的需求。我国社会信用体系建设的宣传教育工作已经起步，但还不够深入，还多人还不知道信用是什么东西，对建立社会信用体系的重大意义还缺乏认识。因此，很有必要加大社会信用体系建设的宣传教育力度，普及信用知识，增强全民的信用意识，营造诚实守信的社会氛围。
    二、抓好信用管理制度建设。根据我国目前市场中物流、货币流、信息流存在的无序现象，尤其是偷逃税款、商业欺诈、制假售假等问题，政府应采取措施，加快建立以信用法律法规为依据，以信用专业服务机构主体，以合法有效的信用信息为基础，以规范市场主体行为为目的，使诚实守信者受到鼓励、违约失信者受到惩戒的一整套规范化、制度化的信用管理体系，最终形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的市场经济条件下的现代社会信用制度，维护市场秩序，促进市场经济健康发展。
    三、着力抓好市场体系建设。在市场经济条件下，政府管理市场，维护市场秩序。这是政府的一项重要职能。尤其是在由计划经济向市场转变为市场经济的过程中，政府更要加强对市场的管理。政府要监督市场运行，建立市场主体和客体的市场进出秩序、市场交易秩序、市场竞争秩序和市场仲裁秩序，减少市场主体博弈规则中的“盲点”和缺陷，避免或减少“劣币驱逐良币”的现象。
    四、深化行政管理体制改革。一是转变政府职能。在市场经济中，政府的主要职能是制定经济活动的规则，营造良好的市场经济环境，维护市场经济秩序。转变政府职能，就要减少行政性审批，规范审批程序，增强行政行为的公开性和透明度。二是规范政府行为。为避免政府朝令夕改、出尔反尔的随意性，必须使政府机构的职能分工、行政程序、行政收费、行政审批法定化。通过构建法制政府，有效地避免政府权力部门化、政府权力地方化等不良现象。政府应维护公共利益，敢于对公共决策失误负责。三是实行阳光行政。政府在以其独有的角色分配稀缺资源、提供政策机会和公共服务时，必须注重政府的制度信用、政策信用及程序信用，做到制度合理，政策公开，程序规范。政府应通过电子政务，实行透明化、信息化、规范化管理。通过深化行政管理体制改革，达到三个目标：通过政府守信行为确立政府的信用形象，通过政府的信用形象提升政府的公信力，通过政府的公信力提高政府效率。