社会信用体系建设并非一日之功
来源：信用辽宁
2008-07-18 10:39:39
建立符合现代市场经济发展要求的社会信用体系是完善社会主义市场经济体制的重要内容，也是规范市场经济秩序的重要基础，也正越来越受到社会各界的关注。不久前，江苏省社会信用体系建设领导小组会议在宁召开，而此时距我省专门的诚信网站开通正好一周年。
建立符合现代市场经济发展要求的社会信用体系是完善社会主义市场经济体制的重要内容，也是规范市场经济秩序的重要基础，也正越来越受到社会各界的关注。不久前，江苏省社会信用体系建设领导小组会议在宁召开，而此时距我省专门的诚信网站开通正好一周年。
昨日，记者专程采访了我省社会信用体系建设领导小组的有关负责人。
细解我省“社会信用体系”
在省社会信用体系建设领导小组办公室，记者看到了省政府《关于加快推进社会信用体系建设的意见》。
省社会信用体系建设领导小组办公室副主任储理石向记者解释，我省社会信用体系建设的总体目标可以用完善“一个保障”，建立“两个体系”，实现“三个提高”来概括。“即制订和完善信用法规规章，为社会信用体系建设提供保障；建立信用监督体系和信用服务体系；实现全社会的信用意识、企业信用水平和政府部门公信力的显著提高。到2010年，信用法规基本健全，信用市场有序发展，信用服务初具规模，信用监督和失信惩戒机制有效运行，基本形成诚实守信的社会经济环境，为江苏经济社会可持续发展赢得新的竞争优势。”
“社会信用体系不能一蹴而就”
交谈中记者谈到了不久前召开的“信用长三角”高层论坛，江苏这方面的工作获得了不错的评价，“是否可以认为我省社会信用体系在全国算是走得比较前的？”
本以为可以轻而易举地得到一个肯定的回答，但储理石很客观地纠正了记者的“想当然”。他说：“国家对社会信用体系搞过几个试点省份，江苏不在其中。因此实事求是地讲，江苏这方面的工作走得不算早。”
储理石同时表示，社会信用体系的建设并非一日之功，各地都在“摸着石头过河”探索合适的模式。“我省确实取得了一些成绩，但严格地说仍处于建设期。”
许是巧合，采访中储理石接到了苏北某市下级部门的电话。在详细解释了有关问题后，他最后的一句话给记者留下了深刻的印象：“要结合实际，不要急着一蹴而就。”
“信用体系也能产生效益”
采访中，储理石特意向记者表示，“信用体系的建设并不单纯如很多人想的是道德层面上的东西。既然是高投入、高技术含量的系统工程，就应该而且也能够产生巨大的效益。”
他表示，一旦体系建成，银行贷款、公务员招聘、政府招标等领域都是前景广阔的市场。而对普通群众而言，也能从中获得不小的实惠。
以前，个人在申请银行贷款、信用卡等业务时，需要花费较长时间和提供很多材料，有时还可能因无法证明自己的信用状况而得不到贷款。“个人信用信息基础数据库建成后，相当于为个人建立了一个信用档案，每一次良好的信用记录，都会为个人积累成一笔信誉财富，可以用作银行借款的信誉抵押品，为以后获得银行贷款提供方便。”
“我省相关立法已经提上日程”
储理石称，从长远看应成立第三方机构——中介征信机构，介于政府部门和被征集对象之间，进行企业化运作。而根据目前的实际情况，在起步阶段更多地要靠政府来推动。
他表示，启动社会信用体系或个人征信系统，首先都必须加快立法。收集和整理企业、个人的信用信息，目前没有法律依据。启动个人征信系统，涉及保护个人隐私，没有法律支持绝对不行。既要建立社会信用系统，又要保护个人隐私，财产权、个人存款都要保密。
此外，第二个问题还是立法，即如果企业提供信息是虚假的，法律如何制裁。信息收集不真实，直接影响信用系统质量，也会给使用带来麻烦。他告诉记者，我省相关条例的初稿已经形成，并提交省政府法制办，颁布出台只是时间问题。
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