中小企业在我省经济社会中具有越来越重要的地位，无论是企业数量，还是在国内生产总值的比例，或者在税收与出口，乃至在就业和技术创新等方面，都是具有不可替代的力量。由于各种原因，我省中小企业发展缓慢、生命期短，其中重要原因就是缺乏中小企业的综合服务体系，尤其是融资服务体系。近年来我省中小企业有了新的发展,但面临的发展中的困难也不少,其中最大的困难就是资金融通问题。
       

        据调查，我省中小企业中有53%的企业是由于资金短缺而停产的。中小企业资金严重不足，既属于全国性共有难题，又有我省自身的特有原因和深刻的历史背景。从企业产权结构看，投资主体比较单一，资本混合程度不高，调动和支配社会资本的能力有限。加上市县政府财政基础薄弱，难以形成扶持性基金支持中小企业，绝大多数中小企业资金主要依靠自筹，内部积累、职工集资、亲友借贷，甚至民间高利贷。这就决定了其筹资慢、时间长，而中小企业本身规模小，经营风险大，又由于自有资本少，资产负债率高。

        中小企业在活跃城乡经济、满足社会多方面需求、吸收劳动力就业、开发新产品以及促进国民经济发展等方面起着越来越重要的作用。但由于种种原因，融资难成为制约中小企业发展的重要因素。虽然当前我国正在大力发展直接融资，推动资本市场的发展。但是过去10年海南省企业在证券市场上的融资情况很不理想，因此，不管直接融资和资本市场如何发达，资本市场要取代间接融资成为海南省中小企业融资的主渠道是非常困难的。在相当长的时间内，银行都会是海南省中小企业融资的主渠道。

   破题中小企业融资难

     进入2008年，海南全盛汽车配件有限公司终于不用再为“抵押物”而苦恼。

       作为海马汽车“AA级”配套厂商，海马的一个个大项目带动全盛快速前进，扩大生产规模的需求也日益迫切。但是，全盛找不到符合银行贷款严格要求的“抵押物”，资金从哪里来？全盛找到担保公司，黄召华马上就受理了这个项目，他看重的是全盛和大企业大项目之间稳定的关系。

    这正是他进入海南市场的“初衷”。

    自2004年海南实施“大企业进入、大项目带动”的工业发展战略以来，大企业、大项目纷至沓来。不仅如此，大企业身后一大批为之配套的中小企业也随之而来。

    “大项目往往具有放大效应。”黄召华说，以海南正在推动的100万吨乙烯项目为例，可以带动10倍的下游产业。一个大项目常常能带动起产业链上与之配套的一大批中小企业，甚至形成产业集群。

       中国农业银行海南省分行吉洪曾表示，对中小企业的金融支持应把重点之一放在与大型企业集团建立稳定协作关系的上下游产业链上的“配套型”小企业上。有银行业人士指出，“配套型”中小企业虽然也难以符合传统银行贷款的要求，但是其与大企业有比较稳定的业务往来，一般有稳定的现金流可以作为还款来源，往往成为新型金融业务的目标。

        定位于面向中小企业的深圳发展银行在2006年率先推出“供应链金融”业务。该行海口分行贸易融资部总经理龚巧玲表示，“供应链金融”看重供应链的稳定性，借助核心大企业的实力对供应链上下游配套企业提供金融服务。其目标更加明确指向“配套型”中小企业

         省银监局潘昌尚曾撰文指出，大企业、大项目建设“将促进海南省金融业务的创新，从而促进金融服务功能和服务能力的提高，并给金融业带来可持续发展。”

        理论正在从纸面走入现实。海口担保累计担保和其它融资金额已达5亿多元，信联盛担保从去年10月成立以来已为26个项目提供担保，担保总额7000万元，深发展的供应链融资业务量也在近两年翻了两番。

        中国人民银行海口中心支行调查统计处占云生3年前曾建议，完善信用担保体系、鼓励商业银行对中小企业信贷的业务创新，以改善海南省中小企业融资难的状况。

         如今，在“两大战略”效应之下，市场正在自觉地开启这两扇大门。

       自发的市场更需大力培育

       在业务高速增长的同时，部分担保企业项目发展的速度明显减缓了。一位业内人士表示，省内担保行业真正有实力的企业太少，旺盛的资金需求过分依赖于一两家企业，风险控制的难度就会加大，担保企业自身也会主动收缩业务。

       目前，在省内的32家担保企业当中，达到银监会1亿元注册资本门槛要求的企业仅有两家。其余企业无法直接和银行合作，业务开展受到很大限制。从全国来说，国内已设立各类担保企业3300多家，累计担保总额8000多亿元，国内规模最大的深圳中小企业信用担保中心有限公司去年一年的担保额就超过50亿元。海南中小企业融资业务的差距显而易见。

       “海南规范运作的担保企业还是太少，无法形成合力，影响市场、做大市场，实现良性竞争。”黄召华和李茜都认为，整个行业的发展落后，是担保公司在发展中最苦恼的问题之一。

        商业银行的中小企业融资业务也有类似的情况。龚巧玲表示，虽然几乎所有的商业银行都推出了相关产品，但成立专门中小企业金融部门的也仅有深发展一家。

        海南大学教授、《海南金融》主编王丽娅表示，这种落后仍然是多方面的，既有人才、资金的不足，也有政策扶持和监管的不到位，还有行业发育的不成熟。

        方方面面的问题交错在一起，就不仅仅是企业和市场自发能解决的问题了。

        在记者的走访中，企业、学者、政府部门……不同的人都发出一个相同的呼声：尽快成立海南省信用协会，建立起一个省级的信用担保发展平台。